Trafikministeriet anmoder om Folketingets Finansudvalgs tilslutning til, at BornholmsTrafikken bemyndiges til at udnytte en option på nybygning af to RoPax-færger hos et hollandsk værft. Aftalen er en nødvendighed for, at rederiet kan deltage i udbuddet af den samfundsbegrundede færgebetjening af Bornholm, der starter den 1. maj 2005, da det ikke har kunnet fremskaffe brugt tonnage.
Sagen indebærer følgende økonomiske og organisatoriske konsekvenser:
- Annullationsrisiko: Hvis aftalen annulleres senest den 14. juni 2004, skal BornholmsTrafikken betale op til 23,4 mio. kr. i erstatning for værfets forberedende arbejde. Denne risiko afholdes inden for Trafikministeriets rammer på finansloven for 2004.
- Øget statsligt indskud: Nybygningsløsningen er dyrere end de oprindeligt forudsatte brugte færger. Prisen stiger fra 290 mio. kr. til 587 mio. kr., hvilket øger det kontante statslige indskud ved stiftelse af Bornholmstrafikken A/S fra 70 mio. kr. til 189 mio. kr. - en merudgift på 119 mio. kr. Derimod vil selskabets egenkapital med udgangen af 2009 være ca. 177 mio. kr. højere end forventet.
- Stiftelse af aktieselskab: Hvis BornholmsTrafikken vinder udbuddet, skal der umiddelbart efter stiftes et aktieselskab (Bornholmstrafikken A/S) i henhold til Lov nr. 1075 af 17. december 2002 om Bornholmstrafikken A/S. Selskabet vil overtage opgaverne vedrørende nybygningen og den efterfølgende drift, mens den nuværende statsvirksomhed fortsætter driften frem til overtagelsen i 2005.
- Konkurrence og statsstøtte: Kammeradvokaten vurderer, at optionsaftalen ikke tilsidesætter konkurrencehensyn eller forbuddet mod ulovlig statsstøtte. Det anses som afgørende for konkurrencen i udbuddet, at BornholmsTrafikken kan deltage, da fravær af et "statsligt kontrolbud" kunne føre til højere priser fra de øvrige deltagere.