Transport- og Energiministeriet orienterer Finansudvalget om indførelse af nye budgetteringsprincipper for anlægsprojekter, som skal modvirke de betydelige fordyrelser, der har præget statslige anlægsprojekter. Reformen supplerer den eksisterende beslutningsmodel med to instrumenter: ekstern kvalitetssikring og erfaringsbaserede korrektionstillæg. Principperne afprøves i første omgang på vej- og baneprojekter vedtaget ved anlægslov eller med selvstændig projektbevilling på finansloven fra 2007 og fremefter, undtagen projekter igangsat ved aktstykke i 2006.
De centrale elementer i de nye principper er:
- Ekstern kvalitetssikring: En uafhængig vurdering af projektgrundlaget og anlægsoverslagene, herunder økonomi, trafikal/teknisk model, organisering og samfundsøkonomisk rentabilitet. Dette anvendes i begge beslutningsniveauer for projekter med en forventet totaludgift over 250 mio. kr.
- Erfaringsbaserede korrektionstillæg: Tillæg til de konsoliderede overslag for at sikre realistiske budgetter. I første beslutningsfase fastsættes tillægget (K1) til 50 pct. af det kvalitetssikrede overslag for at forbedre prioriteringsgrundlaget. I anden beslutningsfase fastsættes tillægget (K2) til 30 pct. af anlægsoverslaget.
- Reserveforvaltning: En tredjedel af K2 afsættes til anlægsmyndighedens projektbevilling under skærpede dokumentationskrav. De resterende to tredjedele placeres på en central reserve under ministeriets departement med overførselsadgang mellem finansårene. Udmøntning fra reserven følger Budgetvejledningen og kræver dokumentation, der kan sammenholdes med det oprindelige anlægsoverslag.
Reformen bygger på udenlandske erfaringer, primært fra Norge og England, samt dansk forskning. Der vil blive foretaget evaluering og eventuelle justeringer, når tilstrækkelige erfaringer er opnået. Forslaget har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i det aktuelle finansår.
