Transport- og Energiministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der kan ydes statslån til Energinet.dk inden for en samlet ramme på 3,2 mia. kr., fordelt med 2,5 mia. kr. i resten af 2006 og yderligere 0,7 mia. kr. i 2007.
Sagen vedrører finansieringen af Energinet.dk, som blev stiftet som selvstændig offentlig virksomhed med systemansvar og overordnet transmission af el og gas jf. Lov nr. 1384 af 20. december 2004. Ministeriet henviser til den af transport- og energiministeren godkendte investerings- og finansieringsplan, hvor det fremgår, at virksomheden har et bruttolånebehov svarende til lånerammen.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Anvendelse af lånene: Lånoptagelsen i 2006 forventes primært anvendt til refinansiering af eksisterende lån, omlægning af korte kreditrækker til langfristede lån samt investeringsaktivitet på 0,4 mia. kr. Investeringsaktiviteten i 2007 forventes at udgøre knap 1 mia. kr. (ekskl. overtagelse af gaslager), hvor de væsentligste poster vedrører Storebæltskabel og tilslutning af havmøller.
- Vilkår for statslån: Statslånene må ikke ydes på bedre vilkår end dem, staten selv kan opnå. De alene ydes til finansiering af ikke-konkurrenceudsatte aktiviteter (monopolaktiviteter) for at undgå statsstøtteproblemer. Europa-Kommissionen har uformelt oplyst, at dette ikke udgør et problem, når aktiviteten er åben for alle på lige vilkår.
- Konkurrenceudsatte aktiviteter: Med Lov nr. 520 af 7. juni 2006 fik Energinet.dk hjemmel til også at drive lagervirksomhed. Da dette er en konkurrenceudsat aktivitet, skal den finansieres kommercielt uden statslån. Lånerammen dækker derfor ikke opkøbet af naturgaslageret i Lille Torup fra DONG Energy, som koster 2 mia. kr. samt et eventuelt tillæg på op til 400 mio. kr.
- Rammens karakter: Rammen fastsættes til det godkendte bruttolånebehov for at give mulighed for bedst mulige lånevilkår. De faktisk ydede statslån kan blive mindre, hvis Energinet.dk vælger at optage mindre eller finansiere på det kommercielle marked. Fremover vil der alene blive udarbejdet rammer for et år ad gangen.
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret, og finansministeriets tilslutning foreligger.