Finansministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til en omlægning af bevillings- og regnskabsprincipperne for aktivitetsområde 07.18 Tipsfonde med virkning fra og med finansåret 2005. Omlægningen sigter mod at skabe bedre sammenhæng mellem bevilling og regnskab samt et klarere overblik over fondenes midler og anvendelse, uden at der opstår merudgifter.
De væsentlige ændringer er:
- Ændring af bevillingstype: Bevillingstypen for de omfattede hovedkonti ændres fra lovbunden bevilling til reservationsbevilling. Dette muliggør videreførelse af uforbrugte midler til efterfølgende finansår og reducerer disharmonien mellem budgetterede indtægter og faktiske udgifter.
- Regnskabsmæssig periodisering: Reglerne for registrering af indtægter og udgifter justeres, så indtægter registreres i takt med, at tilskuddene effektueres (i overensstemmelse med reglerne for projektindtægter jf. bekendtgørelsen om statsregnskabet § 26, stk. 4). Eventuelle korrektioner af beholdningerne primo 2005 optages som primokorrektion.
- Kontering og oversigt: Hovedkonto 07.18.30 nedlægges for at undgå dobbeltregistrering; indtægterne registreres fremover direkte på de enkelte fondes hovedkonti. Administrationsudgifterne flyttes fra den fælles konto 07.18.13 hen til de enkelte fonde, så hver fond viser et fuldt billede af sine indtægter og udgifter. Konto 07.18.13 vil herefter kun indeholde fælles udgifter til drift af tipsdatabase m.v.
Der foreligger principiel tilslutning fra Undervisningsministeriet, Kulturministeriet, Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling, Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Miljøministeriet samt Socialministeriet. Sagen forelægges som led i tilpasningen af forretningsgangene for tipsfondene og med henblik på samlet forelæggelse af fordelingen af overskudpuljerne.
