Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri anmoder om Finansudvalgets tilslutning til etablering af en engangsforanstaltning i form af tilskud til erhvervsfiskere, der fisker laks i Østersøen. Foranstaltningen sigter mod at afhjælpe de økonomiske tab, som fiskerne har lidt som følge af forbuddet mod salg af store laks til human konsum på grund af dioxinindhold.
Sagens kernepunkter er:
- Baggrund: Den 8. april 2004 indførte ministeriet forbud mod fangst og salg af laks fra Østersøen efter overskridelse af grænseværdier for dioxin. Fiskeriet blev genåbnet den 4. juli 2004, men laks over 72 cm må fortsat ikke sælges til konsum. Det egentlige laksefiskeri startede den 16. september 2004.
- Tilskudsramme og periode: Der søges hjemmel til at yde tilskud inden for en samlet ramme på 3,0 mio. kr. Tilskuddet dækker perioden fra 16. september 2004 til 15. marts 2005. Ansøgninger skal indgives til Direktoratet for FødevareErhverv.
- Berettigelse og beregning: Tilskud kan ydes til erhvervsfiskere, der har fanget mere end 100 stk. laks i alt i 2003. Tilskuddet udbetales for tab relateret til landinger af laks over 72 cm i ICES underområde nr. 24-32. Ydelsen fastsættes ud fra gennemsnitsprisen for danske landinger af laks til konsum i 2004.
- Loft og dokumentation: Der fastsættes et loft for tilskud svarende til den enkelte fiskers samlede fangstmængde af laks i Østersøen i 2003 plus 30 pct. Fiskeren skal kunne dokumentere fangster ved afregninger og logbog (opdelt i laks over/under 72 cm).
- EU-medfinansiering: Ordningen forelægges EU-Kommissionen efter reglerne om statsstøtte og søges godkendt som strukturforanstaltning efter forordning (EF) nr. 2792/1999 om Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet (FIUF). Ved godkendelse kan der opnås EU-medfinansiering på 50 pct.
- Finansielle dispositioner: Udgiften afholdes af kontoen for tilskud inden for fiskerisektoren med EU-medfinansiering (§ 24.26.30) på finansloven for 2004. Der oprettes en ny underkonto for tilskud til laksefiskere. Eventuelle uudnyttede beløb videreføres til 2005 eller føres tilbage til bevillingen ved afregning.