Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri anmoder om Finansudvalgets tilslutning til igangsættelsen af 1. fase samt forberedelsen af 2. fase af udviklingen af et nyt IT-system i Direktoratet for FødevareErhverv. Systemet skal understøtte administrationen af reformen af EU's landbrugspolitik (Cap-reformen), som trådte i kraft den 1. januar 2005 med hjemmel i Rådsforordning (EF) nr. 1782/2003.
Sagen omfatter følgende hovedpunkter:
- Formål: Etablering af en langsigtet IT-løsning til korrekt udbetaling af landbrugsstøtte til ca. 70.000 danske jordbrugere. De nuværende systemer baseres på utidssvarende teknologi, hvilket indebærer risiko for ustabil drift, manglende vedligeholdelse og potentiel underkendelse fra EU-Kommissionen.
- Projektstruktur: Udviklingen foregår i to faser i perioden 2006 - 2008 for at minimere risici.
- Fase 1 omfatter etablering af grundlæggende IT-platform, rammesystem, elektronisk dokumenthåndtering (ESDH), virksomhedsregister og økonomistyringsmodul. En mindre støtteordning (kartoffelstivelse) implementeres som pilot.
- Fase 2 omfatter overflytning af enkeltbetalingsordningen, modul til håndtering af rettigheder samt arealløsninger med GIS-system.
- Økonomi: De samlede udgifter estimeres til 131,5 mio. kr. Aktstykket søger godkendelse til de umiddelbare udgifter på 99,9 mio. kr., fordelt med 98,9 mio. kr. til fase 1 og 1,0 mio. kr. til analyse og kravspecifikation for fase 2. Heraf beløber udgifterne sig til 16,8 mio. kr. i 2006. Udgifterne afholdes inden for direktoratets bevilling.
- Tidsplan og udbud: Fase 1 forventes implementeret ultimo 2007 og fuldt driftsklar i 1. kvartal 2008. Direktoratet har gennemført en udbudsforretning og valgt leverandør. Kontrakten skal underskrives senest den 23. juni 2006 for at overholde tidsplanen; herefter udløber tilbudsgiverens binding.
- Risikovurdering: Projektet vurderes til at have en middel til høj risikoprofil pga. kompleksitet og størrelse. Tiltag er truffet for at håndtere organisatoriske, tekniske og leverandørrisici, herunder oprettelse af et projektssekretariat og inddragelse af interessenter via en følgegruppe.
