Undervisningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at indgå kontrakt med en tjenesteyder om levering af serviceydelser i forlængelse af et EU-udbud vedrørende fremme af evalueringskulturen i folkeskolen, herunder it-baserede test. Kontrakten skal sikre implementeringen af de obligatoriske nationale test, der blev indført ved Lov nr. 313 af 19. april 2006 om ændring af lov om folkeskolen.
De væsentligste oplysninger i sagen er:
- Kontraktens omfang og økonomi: De samlede udgifter til gennemførelse af kontraktens basisydelser kan maksimalt udgøre 60 mio. kr. i perioden medio 2006 til medio 2009. Hertil kommer udgifter til køb af optioner på op til 26,2 mio. kr., support og administration på 15,0 mio. kr. samt øvrige initiativer på 9,6 mio. kr., hvilket giver et samlet beløb på 110,8 mio. kr. for perioden 2005 - 2009.
- Ydelser: Kontrakten omfatter et netsted til distribution af materialer og afvikling af test, skriftligt vejledningsmateriale til lærere og ledere, fagspecifikke inspirationsmaterialer, it-baserede adaptive test samt deltagelse i kampagner for fremme af evaluering. Testene skal være baseret på forskning og måle elevernes kunnen op mod trinmålene i fagene dansk/læsning, matematik, engelsk, geografi, biologi og fysik/kemi.
- Tidsplan og ikrafttræden: Kontrakten er opdelt i en etableringsfase frem til 1. maj 2007 og en versionsfase frem til 31. juli 2009. De første tre test (matematik i 6. klasse samt læsning og fysik/kemi i 8. klasse) leveres i maj 2007, mens de øvrige test leveres i april 2008. Reglerne om obligatoriske test træder i kraft fra skoleåret 2006/07 for de første tre fag og fra skoleåret 2007/08 for de øvrige.
- Finansiering: Udgifterne afholdes primært på § 20.29.01.30 "Evaluering i folkeskolen" samt ved overførsler fra bevillinger til udvikling, efteruddannelse og projektet "it i folkeskolen". Overførslerne sker bl.a. fordi ikke alle kommuner har udnyttet tilskudsrammerne til computerudstyr i 3. klasse fuldt ud.
- Risikovurdering: Projektet vurderes at have en middel til høj risikoprofil, især hvad angår den organisatoriske indførelse, det faglige didaktiske indhold (da adaptive test i denne skala er nyt for Danmark) og leverandørernes samarbejdsevner. For at imødegå risici afsættes yderligere midler til optioner, og der etableres en følgegruppe med ekspertise i komplekse it-projekter.