Indonesien, miljøprogram

Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der i finansåret 2005 afgives tilsagn på i alt 90,0 mio. kr. til et miljøprogram i Indonesien. Udgiften afholdes inden for de allerede bevillerede rammer på finansloven under § 06.34.01. Særlig miljøbistand i udviklingslande og medfører således ingen merudgifter.

Programmet er en del af den danske strategi for miljøindsats i udviklingslandene og skal bidrage til bæredygtig økonomisk udvikling, fattigdomsbekæmpelse samt styrkelse af miljø- og naturressourceforvaltningen, herunder i genopbygningsprocessen efter tsunami-katastrofen i Aceh. Initiativet understøtter desuden fredsaftalen mellem Frit Aceh og den indonesiske regering.

De 90,0 mio. kr. fordeles som følger:

• 60 mio. kr. indbetales til den multidonortrustfond for genopbygning af Aceh og Nordsumatra, som administreres af Verdensbanken sammen med bl.a. EU og andre donorer. Midlerne skal finansiere projekter inden for kystzoneforvaltning, mangroveplantning og miljørigtig byudvikling.
• 6 mio. kr. afsættes til trustfondens sekretariat for at styrke arbejdet med miljømonitorering og evaluering.
• 8 mio. kr. anvendes til kapacitetsopbygning hos centrale myndigheder (miljø- og planlægningsministerierne) for at sikre miljöhensyn i planlægningen og fremme decentraliseringen af miljøforvaltningen.
• 6 mio. kr. stilles til rådighed for to langtidsrådgivere.
• 10 mio. kr. er uallokerede midler, der primært er beregnet til opbygning af miljøkapacitet hos lokale myndigheder i Aceh i samarbejde med Tyskland. Hvis dette ikke kan realiseres, vil midlerne blive overført til trustfonden eller brugt til civilsamfundsaktiviteter.

Programmet styres af en styrekomité med repræsentanter fra indonesiske ministerier, genopbygningsmyndigheden BRR, civilsamfundet og den danske ambassade. Den væsentligste risiko vurderes at være pres på genopbygningen for hurtige løsninger på bekostning af miljöhensyn, hvilket minimeres gennem tidlig medinddragelse og støtte til retningslinjer.