Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til et tilsagn på 37,5 mio. kr. i finansåret 2007 til anden fase af et lokalt økonomisk udviklingsprogram i Serbien under det bilaterale naboskabsprogram.
Sagen drejer sig om støtte til Nišava-distriktet i det sydvestlige Serbien med henblik på at forbedre rammevilkårene for små og mellemstore virksomheder samt styrke dialogen mellem erhvervslivet og kommunerne. Programmet er en del af et samlet 5-årigt initiativ (2006 - 2010) på i alt 75 mio. kr., hvor den oprindelige del i Bosnien-Herzegovina er udeblevet pga. politiske modstand fra Republikken Srpska.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Mål: At fremme demokratiserings- og integrationsprocesserne i et område med høj koncentration af flygtninge og internt fordrivne ved at reducere bureaukrati, øge adgangen til kreditordninger og virksomhedsrådgivning, samt styrke samarbejdet mellem virksomheder.
- Gennemførelse: Administrationen forenkles til direkte administration under en udsendt rådgiver. Aktiviteterne inkluderer kapacitetsopbygning hos kommunerne, herunder tvillingesamarbejde med danske kommuner, samt udbud af komponenter til styrkelse af små og mellemstore virksomheder.
- Budgetfordeling: De 37,5 mio. kr. fordelt på fremme af erhvervslivets rammevilkår (7,8 mio. kr.), støtte til små og mellemstore virksomheder (22,0 mio. kr.), lokal administration (1,4 mio. kr.), rådgiverbistand (2,5 mio. kr.), monitorering og revision (0,9 mio. kr..) samt en budgetmargin (2,9 mio. kr.).
- Risiko: Målopfyldelsen afhænger af konstruktiv deltagelse fra lokale aktører. Der peges på risiko for forsinkelser eller hindringer som følge af potentiel serbisk isolering i forbindelse med Kosovo-situationen.
- Hjemmel: Udgiften afholdes af bevillingen under § 06.11.19. Sagen forelægges udvalget, da totaludgiften overstiger 30 mio. kr.
