Integrationsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til iværksættelse af tredje og sidste fase (DK-Fase III) af de danske forberedelser til etablering af det fælles europæiske visuminformationssystem (VIS). Formålet med VIS er at øge sikkerheden, bekæmpe svig og forbedre administrationen af Schengenlandenes visumpolitik gennem udveksling af oplysninger om visumansøgninger.
De væsentligste punkter i aktstykket er:
- Økonomisk ramme: Der søges tilslutning til en økonomisk ramme på op til 122,8 mio. kr. til DK-Fase III. Dette udvider projektets samlede totaludgift fra 113,5 mio. kr. (fase I og II) til i alt 236,3 mio. kr.
- Tidsramme og indhold: Fase III løber fra maj 2007 til udrulningens afslutning ultimo 2009. Den omfatter indkøb af udstyr, implementering hos relevante myndigheder (Udlændingeservice, politiet, Integrationsministeriet og Udenrigsministeriets repræsentationer i udlandet) samt bygningsmæssige ændringer. Implementeringen sker i fire leverancer, herunder integration til det centrale EU-system C-VIS.
- Bevillinger 2007: Der afsættes 11,6 mio. kr. i finansåret 2007 (5,5 mio. kr. til Integrationsministeriet og 6,1 mio. kr. til Udenrigsministeriet), som afholdes af reserverne på § 35.11.01 Merudgifter ved nye bevillingsforslag. Udgifterne i 2008 indarbejdes i forslag til finanslov 2008.
- Lånerammer: Lånerammen forhøjes i perioden 2007 - 2015 med 31,6 mio. kr. for Integrationsministeriet og 78,3 mio. kr. for Udenrigsministeriet for at dække investeringsbehovet.
- Reserver: En samlet reserve på 33,4 mio. kr. er budgetteret, heraf 10 mio. kr. til tilretninger pga. forsinket EU-kravspecifikation, 10 mio. kr. til repræsentationsaftaler og 13,4 mio. kr. til uforudsete udgifter.
- EU-støtte: Danmark søger midler fra EU's Grænsefond til dækning af etableringsudgifterne. Det forventes, at tilskuddet vil udgøre ca. 20,0 mio. kr. årligt i 2007 og 2008, hvilket tilfalder statskassen som kompensation for rente- og afskrivningsudgifter.
- Risikovurdering: Projektet vurderes til at have et højt risikoniveau (4 ud af 5), primært pga. organisatorisk kompleksitet, tekniske løsninger og afhængighed af EU's fremdrift.
