Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der i finansåret 2006 afgives tilsagn på op til 310 mio. kr. til Danmarks bidrag til den fjerde genopfyldning af Den Globale Miljøfacilitet (GEF). Tilsagnet afholdes under § 06.36.05.11 i Lov om finansloven for riget for regnskabsåret 2006 og medfører ikke merudgifter.
Sagen vedrører følgende hovedpunkter:
- Bidragsstørrelse og sammensætning: Det samlede danske tilsagn på 310 mio. kr. fordeler sig på et forholdsmæssigt bidrag på 206 mio. kr. og et frivilligt, supplerende bidrag på 104 mio. kr. Danmark fastholder sin andel af de ordinære bidrag på 1,3 pct., hvilket sammen med det supplerende bidrag giver en samlet andel på 1,6 pct. af GEF's samlede midler.
- Genopfyldningens rammer: Den fjerde genopfyldning af GEF udgør i alt USD 3,13 mia. (ca. 18 mia. kr.). De største donorlande er USA, Japan og Tyskland. Danmark følger andre europæiske lande ved at fastholde eller forøge bidraget i national valuta, hvilket kompenserer for reducerede bidrag fra bl.a. USA og Japan.
- Midlernes fordeling: Midlerne fordeles på GEF's indsatsområder som følger: 33 pct. til klimaforandring, 33 pct. til biodiversitet, 12 pct. til internationale vandsystemer, 10 pct. til udpining af jorden herunder ørkenspredning, 10 pct. til svært nedbrydelige organiske miljøgifte, 1 pct. til ozonnedbrydende stoffer og 1 pct. til tværgående programmer.
- Reformer og styring: Donorlandene har aftalt retningslinier for GEF-4, herunder udbygning af ressourcefordelingssystemet, højere standarder for forvaltning og evaluering, forenkling af procedurer samt styrket integration af projekter i udviklingslandenes strategier for fattigdomsbekæmpelse og bæredygtig udvikling.
- Udbetaling og risici: Tilsagnet forventes udbetalt i fire årlige anvisninger. Der er overvejelser om at indbetale beløbet over 4 år frem for maksimumperioden på 10 år, hvilket vil øge nutidsværdien af betalingerne. Den primære risiko vurderes at være manglende bidrag fra andre donorer, men denne anses for begrænset.
