Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til et dansk bidrag på 60 mio. kr. til den 7. genopfyldning af FN's Internationale Fond for Landbrugsudvikling (IFAD). Tilsagnet gives i finansåret 2006, mens betalingerne foretages ved udstedelse af årlige statsforskrivninger i henholdsvis 2007, 2008 og 2009.
Sagen omfatter følgende centrale elementer:
- Formål: IFAD blev oprettet i 1977 og har til formål at yde lån på gunstige vilkår til projekter i udviklingslande med sigte på at øge fødevareproduktionen, forbedre ernæringsforholdene og bekæmpe fattigdom i landområderne. Fonden arbejder primært i de mindst udviklede lande, hvor mindst 67 pct. af lånen skal ydes på meget gunstige vilkår til lande med lavt BNI per indbygger, og mindst 36,8 pct. af alle lån skal gå til Afrika syd for Sahara.
- Genopfyldningen: Forhandlingerne om den 7. genopfyldning blev afsluttet i december 2005 med et måltal på USD 720 mio., hvilket er en stigning på 20 pct. i forhold til den 6. genopfyldning. IfAD kan først give tilsagn om lån, når der er givet bindende tilsagn for mindst 50 pct. af genopfyldningen. Målet er at opnå dette inden 1. januar 2007, hvorfor Danmark ønsker at give sit bindende tilsagn inden udgangen af 2006.
- Reform og evaluering: En uafhængig ekstern evaluering fra foråret 2005 indeholdt kritiske bemærkninger om organisationens effektivitet og langsigtede virkning. IFAD har siden iværksat en reformproces med en handlingsplan for perioden 2006 - 08 for at styrke strategisk fokus, landekapacitet og resultatbaseret ledelse.
- Budget og placering: Det samlede beløb på 60 mio. kr. (ca. USD 9,9 mio.) placerer Danmark som den 19. største bidragyder. Udgiften medfører ikke merudgifter i finanslovens forstand og vil blive afholdt under budgetlinjen for FN’s Landbrugs-, Fødevare- og Ernæringsprogrammer. Forslaget er tiltrådt af Styrelsen for Internationalt Udviklingssamarbejde, og Finansministeriets tilslutning foreligger.
