Skatteministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til indgåelse af kontrakt med den valgte leverandør til SKATs systemmoderniseringens fase 2.1, der omfatter projekterne Digitalt Motor Register og Én Skattekonto. Kontrakten indebærer en revideret tidsplan, hvor idriftsættelsen af Digitalt Motor Register udskydes fra 1/1-08 til 1/8-08, og Én Skattekonto udskydes fra 1/7-08 til 1/10-08. Udskydelsen medfører merudgifter på i alt 58 mio. kr., som skal afholdes inden for SKATs nuværende rammer på FFL 2007 § 9.21.01.
De væsentligste punkter i sagen er:
- Projektformål: Digitalt Motor Register sigter mod hurtigere og enklere bilregistrering gennem digitalisering. Én Skattekonto skal lette virksomhedernes administrative byrder ved at opkræve alle skattekrav via et saldoprincip, hvilket giver et samlet overblik over betalingerne. Det tredje projekt i fase 2, Et Fælles Inddrivelsessystem, sendes først i udbud primo 2007.
- Leverandørvalg: Efter udbud hos tre leverandører (CSC, IBM samt et konsortium med KMD og Capgemini) er det tilbud, der vurderes økonomisk mest fordelagtigt, valgt. Valget begrundes med laveste pris, høje krav til leverancesikkerhed og løsninger, der kan danne basis for fremtidige udviklinger.
- Økonomi: Samlede udviklingsudgifter til Digitalt Motor Register og Én Skattekonto budgetteres til 251 mio. kr., hvilket er 4 mio. kr. mere end tidligere estimeret pga. øgede løn- og konsulentomkostninger. De årlige driftsudgifter opgøres til 53 mio. kr., når systemerne er fuldt idriftsat. Den samlede business case viser, at fase 2 bliver rentabel over en 6-årig periode med en fuldindfaset årlig besparelse på 400 mio. kr., selvom den reviderede tidsplan forringer businesscasen med 58 mio. kr.
- Risici og konsekvenser: Der forventes et merforbrug på 91 årsværk i perioden 2008-2010 samt øgede driftsudgifter på 7 mio. kr., delvist modværet af besparelser på 9 mio. kr. på administration af nummerplader. Der er behov for aftale med politiet om forlænget brug af dets motorsystem indtil Digitalt Motor Register træder i kraft. Risikovurderingen placerer projektet fortsat på et højt risikoniveau især hvad angår økonomi, organisation og teknisk kompleksitet.
