Fortsat etablering af IT-projektet eIndkomst

Skatteministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til fortsat etablering af IT-projektet eIndkomst, der skal skabe et fælles offentligt indkomstregister med henblik på forenklinger for borgere og virksomheder samt mere effektiv kontrol. De samlede udgifter til projektet skønnes nu til ca. 94 mio. kr. (nøjagtigt 93,8 mio. kr.), hvilket er en væsentlig stigning i forhold til tidligere fremlagte skøn i aktstykke 68 og lovforslag L119, hvor de samlede omkostninger blev estimeret til hhv. ca. 31 mio. kr. og 59 mio. kr.

Merudgifterne skyldes primært højere end forventede eksterne IT-udviklingsomkostninger på i alt 54,9 mio. kr. til selve eIndkomst-systemet, herunder tilpasning til åbne standarder og fælles sikkerhedsløsninger som led i SKATs systemmodernisering (fase 3). Derudover kommer der udgifter på ca. 12,3 mio. kr. til integration af data fra registeret i eksisterende skatte- og inddrivelsessystemer, bl.a. til automatisk beregning af befordringsfradrag og virksomheders betalingsevne. Projektet indebærer også nedlæggelse af MIA-registret samt uddannelse og drift i udviklingsperioden.

Baggrunden for prisstigningen er blandt andet, at den oprindelige konsulentvurdering ikke fuldt ud tog højde for udvidelsen af dataindholdet i forhold til det tidligere LetLøn-system, samt nødvendige forbedringer af brugergrænsefladen. Opgaven gennemføres under stort tidspres for at overholde den lovbestemte tidsplan, hvilket har medført, at eksisterende leverandører har måtte varetage udviklingen uden et egentligt udbud, hvilket kan have bidraget til de højere omkostninger.

Der anmodes om godkendelse af et merfinansieringsbehov på 27,7 mio. kr. til systemudvikling. Heraf skal 13,4 mio. kr. afholdes i 2006 ved en forhøjelse af SKATs driftsbevilling under § 09.21.01, finansieret af de generelle reserver på § 35.11.01. De resterende udgifter vil indgå i SKATs gæld og afskrives efter idriftsættelsen den 1. januar 2008, hvorved merudgiften holdes inden for bufferen i SKATs lånearrangement.

Projektet forventes at muliggøre betydelige besparelser gennem forbedret kontrol, herunder mulighed for at indhente op til 75 pct. af de fejludbetalte dagpenge, der ikke opdages i dag, svarende til en årlig besparelse på ca. 180 mio. kr. Registeret vil desuden effektivisere den offentlige administration ved automatisk fremvisning af indkomstoplysninger i sagsbehandlingssystemerne.