Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at yde en statslig garanti til dækning af Danmarks Nationalbanks eventuelle tab på den ekstraordinære likviditetstilførsel, som Nationalbanken har stillet til rådighed for Roskilde Bank A/S. Garantien skal sikre statens medansvar i en finansiel krisesituation, hvor banken har konstitueret sig med nødvendige nødskrivninger og mangler mulighed for kapitaludvidelse eller salg af virksomheden uden offentlig støtte.
Sagen omhandler følgende centrale elementer:
- Baggrund og situation: Roskilde Bank A/S, der er landets ottendestørste bank med en balance på knap 43 mia. kr., har oplevet væsentlige tab på ejendomsengagementer på baggrund af krisen på det danske ejendomsmarked og uroen på de finansielle markeder. Banken har ca. 105.000 kunder og en egenkapital på 2,7 mia. kr. pr. 31. marts 2008.
- Likviditetsstøtte og sikkerhed: Nationalbanken har indgået aftale om at stille likviditet til rådighed mod en rente, der ligger 1 pct.point over særlige markedrenter. Sikkerheden for lånet består af en tabskaution på 750 mio. kr. fra Det Private Beredskab (den finansielle sektor), mens den foreslåede statsgaranti dækker eventuelle yderligere tab, der overstiger dette beløb. Statsgarantien aktiveres først, når al egenkapital og ansvarlig kapital er tabt.
- Betingelser for støtten: Roskilde Bank A/S forpligter sig til at arbejde for et helt eller delvist salg af banken inden for 6 måneder. Banken må ikke foretage vidtrækkende dispositioner uden Nationalbankens samtykke, og likviditeten må kun anvendes til at videreføre den daglige drift. Såfremt banken ikke opfylder kapitalkravene, skal den overdrage virksomheden til en køber anvist af Nationalbanken i henhold til Lov om finansiel virksomhed § 246.
- Statsstøtte og procedure: Regeringen har kontaktet EU-Kommissionen med henblik på notifikation i henhold til reglerne om statsstøtte. Der søges bemyndigelse til at yde garantien via en tekstanmærkning under Økonomi- og Erhvervsministeriets dispositionsrammer, da der ikke findes hjemmel hertil på finansloven.