Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til at yde en statslig garanti til dækning af Danmarks Nationalbanks eventuelle tab på den ekstraordinære likviditetstilførsel, som Nationalbanken har stillet til rådighed for Roskilde Bank A/S.
Sagen behandles i hast, idet bankens krisesituation vurderes at kunne have afsmittende negative effekter på det danske finansielle marked, især i lyset af uroen på de internationale markeder og bankens store afhængighed af udenlandsk funding. Roskilde Bank A/S er landets 8. største bank med en balance på knap 43 mia. kr. og ca. 105.000 kunder. Banken har måttet konstatere behov for væsentlige nedskrivninger primært relateret til ejendomsmarkedet, og en kapitaludvidelse har ikke været mulig at gennemføre.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Likviditetsstøtte: Nationalbanken har indgået aftale med Roskilde Bank A/S om at stille formodent likviditet til rådighed for at sikre fortsat drift og skabe rum for en løsning på bankens problemer. Det samlede fundingbehov til finansiering af udlån og opfyldelse af likviditetskravene i lov om finansiel virksomhed § 152 anslås til godt 35 mia. kr., hvoraf trækket på Nationalbanken skønnes at kunne beløbe sig til 15-20 mia. kr.
- Garantistruktur: Sikkerheden for Nationalbankens udlån består af en tabskaution på 750 mio. kr. fra den finansielle sektor (Det Private Beredskab), der dækker de første tab. Statsgarantien dækker herefter eventuelle yderligere tab, som Nationalbanken måtte lide som ikke-efterstillet kreditor. Staten vil først pådrage sig udgifter, hvis lånet misligholdes, og efter at egenkapital og privat sikkerhed er brugt op.
- Betingelser: I låneaftalen er det fastsat, at Roskilde Bank A/S skal arbejde for et helt eller delvist salg af banken inden for 6 måneder. Banken må ikke foretage vidtrækkende dispositioner uden Nationalbankens samtykke, og likviditeten må kun anvendes til at videreføre den eksisterende drift. Såfremt banken ikke opfylder kapitalkravene, skal den overdrage virksomheden til en køber anvist af Nationalbanken.
- Rente: Nationalbanken tager en ekstraordinær høj rente, der udgør 1 pct. point mere end særlige lånefaciliteter (svarende til 2 pct. point over almindelig udlånsrente).
- Statsstøtte: Regeringen har notifieret EU-Kommissionen om foranstaltningen i henhold til reglerne om statsstøtte.
Der søges bemyndigelse til at optage tekstanmærkning under Økonomi- og Erhvervsministeriets dispositionsrammer på tillægsbevillingen for 2008, der giver ministeren ret til at yde garantien af statskassen.
