Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at igangsætte udviklingen af den digitale selvbetjeningsløsning DIADEM (Digital adgang til oplysninger i f.m. ejendomshandel), der giver brugere samlet digital adgang til nødvendige offentlige ejendomsoplysninger ved ejendomshandel via internettet.
Sagen indebærer følgende konkrete anmodninger og rammer:
- Formål: Løsningen skal erstatte de nuværende papirbaserede processer og det kommunale ejendomsoplysningsskema, hvilket forventes at reducere tidsforbruget for borgere, ejendomsmæglere og advokater. Systemet planlægges idriftsat i 2011 med Erhvervs- og Byggestyrelsen som ansvarlig myndighed for driften.
- Finansiering: Projektet finansieres fuldt ud af et nyt gebyr, hjemlet i BBR-loven. Gebyret beregnes til 298 kr. pr. handel (under den nuværende maksimale sats på 400 kr. efter bekendtgørelse nr. 234 af 15. april 1988), forudsat 100.000 årlige handler.
- Balanceperiode: Der anmodes om fravigelse af Budgetvejledningen ved at fastsætte en 8-års balanceperiode (2009 - 2016) i stedet for den sædvanlige 4-års periode. Dette skyldes store indledende engangsudgifter på ca. 91 mio. kr. til udvikling og digitalisering af analoge data (bl.a. olietanke og spildevandsplaner), mens gebyrindtægterne først indtræffer efter idriftsættelsen. De samlede omkostninger og indtægter balancerer til 166,4 mio. kr. over perioden.
- Regnskabsmæssig håndtering: Der oprettes en ny hovedkonto under Erhvervs- og Byggestyrelsen til projektets bogføring. Det anmodes om fravigelse af reglen om, at overskud og underskud ikke indgår i styrelsens egenkapital. Hovedkontoen tildeles en låneramme på 20,0 mio. kr. og en lønsumsramme for 2009 på 1,6 mio. kr.
- Tilskud og andre styrelser: Danmarks Miljøportal gives hjemmel til udførelse af tilskudsfinansierede aktiviteter. Lånerammerne forhøjes med 2,1 mio. kr. for By- og Landskabsstyrelsen og 0,6 mio. kr. for Danmarks Miljøportal.
- Risikovurdering: Projektet vurderes til middel risiko, primært pga. teknisk kompleksitet ved sammenkobling af webservices og afhængighed af mange leverandører.