Beskæftigelsesministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at Arbejdsskadestyrelsen afholder udgifter på op til 92 mio. kr. til udvikling og anskaffelse af et nyt sagsbehandlingssystem, PROASK, samt om en forhøjelse af styrelsens låneramme med 38 mio. kr. til i alt 75 mio. kr.
De væsentlige elementer i sagen er:
- Begrundelse: Det nuværende system fra 1991 er teknisk forældet, vanskeligt at supportere og integrere, og kræver brug af ældre tekstbehandlingssoftware. Et nyt system er nødvendigt for at sikre digital sagsbehandling af ca. 55.000 sager årligt og muliggøre fremtidige selvbetjeningsløsninger.
- Omkostninger: Den samlede investering i PROASK udgør 107,9 mio. kr., fordelt på 70,8 mio. kr. inden for kontraktsummen (inkl. moms), 20,9 mio. kr. uden for kontrakten (datakonvertering, rådgivning, risikotillæg) og 16,2 mio. kr. i interne personaleudgifter frem til 2011.
- Finansiering: 75 mio. kr. af investeringen skal lånefinansieres. Lånerammen forhøjes ved nedskrivning af rammen på konto 17.46.73 (Tværgående it-understøtning i beskæftigelsesindsatsen). Udgifterne belaster budgettet gennemsnitligt med ca. 8 mio. kr. årligt frem til 2012, hvorefter besparelser forventes at overstige omkostningerne fra 2018.
- Tidsplan og udbud: Udviklingen påbegyndes primo 2009, og systemet forventes klar til drift i 2. halvår 2010. Opgaven er sendt i EU-udbud, hvor leverandøren Steria er valgt baseret på erfaring med lignende projekter.
- Gevinster og risiko: Systemet forventes at medføre rationalisering, automatiske afgørelser og besparelser svarende til ca. 9 årsværk. Det samlede risikoniveau vurderes til middel-højt (3-4), primært pga. organisatoriske og tekniske udfordringer ved udskiftning af kerneforretningens system. Risici håndteres bl.a. gennem en afklaringsfase med mulighed for opsag og løbende orientering til Finansudvalget.