Kulturministeriet anmodede om Finansudvalgets tilslutning til, at Danmarks Radio (DR) kan finansiere etableringen af digitale sendenet til public service-formål ved statslige genudlån inden for en samlet ramme på op til 151 mio. kr. Sagen blev afgjort den 25. februar 2010, hvor Finansudvalget ydede sin tiltrådelse.
Baggrunden er DR’s betydelige investeringer i landsdækkende DAB- og DTT-sendenet i henhold til gældende mediepolitiske aftaler. DR forventede, at andelen af de samlede investeringer i netværkene ville udgøre ca. 334 mio. kr., hvoraf 183 mio. kr. allerede var finansieret gennem optagelse af lån på det private marked, egenfinansiering og tilførsel af overskydende licensmidler. De resterende 151 mio. kr. skulle dække investeringer i forbedring af dækningen for DAB, nødvendige opgraderinger af sendestationer samt etablering af DTT MUX 2.
Kulturministeriet argumenterede for, at låneoptagelse via statslige genudlån ville være billigere end finansiering på det private kapitalmarked, hvilket ville frigøre midler til programmer frem for renteudgifter. Lånerammen på 151 mio. kr. skulle alene anvendes til investeringer i sendenet, der udelukkende tjener public service-formål. Rammen var knyttet til en fastsat afviklingsplan med nedskrivninger på 60 mio. kr. i 2015, 50 mio. kr. i 2020 og 41 mio. kr. i 2025, hvorefter alle lån skulle være indfriet. Renten fastsattes efter gældende markedsforhold.
Aktstykket indeholdt desuden en foreslået tekstanmærkning til lovforslaget om tillægsbevilling for 2010, som bemyndigede kulturministeren til at meddele DR adgang til lånoptagelse ved statslige genudlån inden for den nævnte ramme. Finansministeriet havde givet sin tilslutning til forslaget.