Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til nedlæggelse af eksportfinansieringsprogrammet for Irak og Afghanistan samt anvendelse af indtægten på et kapitalindskud i Eksport Kredit Fonden. Sagen vedrører også en midlertidig reduktion af kravet til fondens fri egenkapital for at sikre fortsat udstedelse af eksportkreditgarantier.
Hovedpunkterne i sagen er:
- Nedlæggelse af programmet: Eksportfinansieringsprogrammet for Irak og Afghanistan, der oprindeligt blev oprettet for henholdsvis Irak og senere udvidet til Afghanistan, nedlægges. Programmet har haft lav efterspørgsel med et faktisk garantiansvar på 165 mio. kr. ved udgangen af 2009 mod en ramme på 500 mio. kr. Fremtidige forretninger i de to lande vil dækkes under Eksport Kredit Fondens almindelige kreditpolitik uden særlige hensyn eller halvårlig rapportering til Finansudvalget.
- Kapitalindskud: Nedlæggelsen genererer en ekstraordinær indtægt på 96 mio. kr., som anvendes til et tilsvarende kapitalindskud i Eksport Kredit Fonden. Indskuddet er en investering i fondens fri egenkapital for at sikre forsvarlig dækning og øger muligheden for nye garantier isoleret set med 800 mio. kr.
- Midlertidig ændring af kapitalkrav: For at imødekomme den høje efterspørgsel efter garantier (en pipeline på ca. 20 mia. kr.) foreslås det, at kravet til den fri egenkapital reduceres fra 8-12,5 pct. til 6-10 pct. af det samlede korrigerede garantiansvar i perioden 2010-2012. Kravet forhøjes herefter gradvist til 6,5-10,5 pct. i 2013, 7-11 pct. i 2014 og tilbage til det normale niveau på 8-12 pct. i 2015. Ændringen gennemføres ved ændring af bekendtgørelse om administration af lov om Dansk Eksportkreditfond.
- Begrundelse: Den midlertidige sænkning begrundes i, at garantiporteføljen indeholder en stigende andel af lavrisiko-garantier inden for OECD. Reduktionen øger kapaciteten til nye forretninger med 635 mio. kr. og muligheden for nye garantier med ca. 6,5 mia. kr. Det sikrer, at danske eksportvirksomheder kan tilbydes konkurrencedygtige vilkår, herunder i forbindelse med eksportlåneordningen og genforsikringsordningen.
Finansudvalget tiltrådte aktstykket den 3. juni 2010 med flertal, mens Enhedslisten stemte imod under henvisning til manglende gennemsigtighed og bekymringer over støtte til eksport af arbejdspladser.
