Støtte til 2. fase af overgangsprogrammet i Zimbabwe

Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til et tilsagn på 100,0 mio. kr. i finansåret 2010 til støtte for 2. fase af overgangsprogrammet i Zimbabwe. Udgiften afholdes under bevillingen til § 06.32.08. Øvrig bistand på finansloven for 2010.

Sagen har baggrund i Zimbabwes svære økonomiske og sociale situation, hvor BNP faldt med ca. 48 pct. fra 2000-2008, før en overgangsregering dannedes i 2009. Rejsningen af valutarestriktioner og overgangen til US-dollar-økonomi har stabiliseret økonomien, men landet står stadig over for store udfordringer med gæld og manglende adgang til internationale lån. Formålet med støtten er at bidrage til opbygningen af et demokratisk Zimbabwe med respekt for menneskerettigheder og økonomisk vækst.

De danske midler kanaliseres uden om de zimbabwiske regeringsstrukturer for at sikre kontrol og undgå politisk skævvridning. Programmet omfatter tre hovedkomponenter:

• Støtte til privatsektordrevet genopretning af landbrugsproduktion (60,0 mio. kr.): Omfatter bl.a. værdikuponer og kontanter til ca. 110.000 dårligt stillede landbohusholdninger samt oprettelse af en markedsbaseret kredit- og forsikringsordning.
• Støtte til rehabilitering af fysisk infrastruktur via Den Afrikanske Udviklingsbanks multidonorfond (20,0 mio. kr.): Fokus på vand, sanitet, energi og informations- og kommunikationsteknologi i samarbejde med andre donorer.
• Støtte til fremme af god regeringsførelse, menneskerettigheder og retssikkerhed (19,0 mio. kr.): Støtte til civilsamfundets indsatser vedrørende forfatningsrevision, valgforberedelse, pressefrihed og konfliktløsning.

Der afsættes yderligere 1,0 mio. kr. til programgennemførelse administreret af ambassaden i Lusaka. Tilsagnet forventes udbetalt i perioden 2010-2011. Sagen blev tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 12. august 2010.