Økonomi- og Indenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at kommunerne ydes et særtilskud i stedet for refusion af udgifter til tilbagebetaling af grundskyld. Tilskuddet beløber sig til op til 150 mio. kr. i 2012 og 350 mio. kr. i 2013. Baggrunden er, at kommunerne har opkrævet for meget i ejendomsskat som følge af en forkert administrativ praksis for beregningen af grundskatteloftet i henhold til § 1, stk. 4 og § 1, stk. 5 i lov om kommunal ejendomsskat, før bestemmelserne blev ændret ved lov nr. 1605 af 22. december 2010 og lov nr. 581 af 18. juni 2012.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Omlægning fra refusion til tilskud: Den hidtidige refusionsordning omlægges til en tilskudsordning, da det ville være administrativt ressourcekrævende for kommunerne at sondre mellem tilbagebetalinger, der udelukkende skyldes fejlen i systemet, og andre tilbagebetalinger.
- Beløb og tidsramme: Det samlede tilskud fastsættes til 650 mio. kr. fordelt over perioden 2012-2014. I 2011 er der allerede udbetalt ca. 524,7 mio. kr. i refusion på baggrund af bekendtgørelse nr. 1174 af 12. december 2011 om refusion i regnskabsåret 2011 af kommunernes udgifter til tilbagebetaling af grundskyld.
- Fordeling: Tilskuddet fordeles på et skønnet grundlag med efterregulering baseret på kommunernes faktiske udgifter. Der stilles krav om revisorerklæring for at sikre, at tilskuddet ikke overstiger de faktiske afholdte udgifter.
- Bevillingstype: Bevillingen under § 10.21.22 Kompensation for tilbagebetaling af grundskyld ændres fra lovbunden bevilling til reservationsbevilling.
- Kompensation for forældede krav: Tekstanmærkningen bemyndiger ministeren til at udbetale særlig kompensation til borgerne for krav på tilbagebetaling, der var forældede på tidspunktet for ikrafttræden af lov nr. 1377 af 28. december 2011 og lov nr. 1605 af 22. december 2010.
Finansudvalget tiltrådte aktstykket den 13. december 2012.