Social- og Integrationsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til standsning af udviklingsaktiviteterne under EESSI-projektet, da projektet er nødlidende som følge af forsinkelser i den internationale del og væsentlige ændringer i kravene. Standsningen indebærer, at dele af bevillingen bortfalder, og at de forventede effektiviseringsgevinster ikke kan indfries, mens projektet redefineres med ny business case og risikovurdering.
Hovedpunkter:
- Baggrund: Projektet har til formål at sikre digital udveksling af dokumenter inden for social sikring mellem EU-medlemsstaterne i henhold til EF(EU)forordning nr. 883. Den danske del varetages af Pensionsstyrelsen og omfatter opgaver fra flere ministerier samt kommunerne og Udbetaling Danmark.
- Årsag til standsning: EU-kommissionen udskød ibrugtagningsdatoen fra 1. maj 2012 til 1. maj 2014, hvilket sammen med ændrede krav gør, at projektet ikke længere passer til den oprindelige businesscase. Gennemførelsen vurderes nu at blive væsentligt dyrere end de oprindeligt antagne omkostninger på godt 40 mio. kr., hvormed udgifter overstiger gevinster. Digitaliseringsstyrelsen anbefaler standsning, hvilket Social- og Integrationsministeriet følger.
- Økonomiske konsekvenser: Standsningen medfører nulstilling af besparelseskrav på § 15.11.79 Reserver og budgetregulering, hvilket indebærer udgifter på 4,4 mio. kr. i 2013 og 8,3 mio. kr. årligt herefter. Der opretholdes et minimumsberedskab til EU-kontakt og obligatorisk drift, samt driften af aktiver med fortsat værdi (national del af EU-systemet, sagshåndteringssystem og selvbetjeningsløsning). Der foretages en ekstraordinær afskrivning på 12,2 mio. kr. af værdiløse aktiver i 2012-regnskabet.
- Selvbetjeningsløsning: En national minimumsversion af selvbetjeningsløsningen på lovvalgsområdet, der giver mulighed for digital ansøgning om at forblive under dansk social sikring ved beskæftigelse i udlandet, tages i brug i marts 2013. Dette delprojekt forventes at give en effektiviseringsgevinst på 0,8 mio. kr. årligt.
- Videre proces: EESSI-projektet skal genstartes i en redefineret version for at imødekomme internationale forpligtelser. Det vil blive afklaret, hvorvidt nationale dele kan gennemføres uafhængigt af den internationale del, hvortil der udarbejdes nyt beslutningsgrundlag til Statens IT-projektråd og Finansudvalget.
