Erhvervs- og Vækstministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Finanstilsynet i 2015 afholder en merudgift på 2,8 mio. kr. til nye opgaver som følge af implementering af EU-retsakterne MiFID II, MAR og MiFIR. Udgiften finansieres fuldt ud ved afgifter fra de virksomheder, som Finanstilsynet fører tilsyn med, jf. lov om finansiell virksomhed kapitel 22.
Sagen omfatter følgende hovedpunkter:
- Baggrund: De nye EU-regler udvider Finanstilsynets tilsynspligt til at omfatte flere markeder, aktører og instrumenter samt overholdelse af nye regler. Ministeriet forventede at fremsætte et lovforslag og to ændringsforslag i februar 2016 for at gennemføre direktiverne.
- IT-understøttelse (1,8 mio. kr.): De eksisterende IT-systemer kan ikke håndtere de nye indberetninger fra værdipapirhandlere, markedspladser og dataleverandører. Der igangsættes fem nye internationale IT-projekter, der efterfølgende skal tilpasses til de danske systemer. Heraf er 0,4 mio. kr. lønsum.
- Europæisk lovgivningsproces og ekstraordinære opgaver (1,0 mio. kr.): Finanstilsynet skal bidrage til udarbejdelsen af ca. 128 delegerede retsakter, tekniske standarder og retningslinjer (niveau 2-regulering) under ESMA, herunder diskussionspapirer og høringsdokumenter. Tilsynet skal desuden deltage i niveau 3-reguleringen for at sikre velfungerende dansk praksis og underkaste sig ESMA peer reviews. Heraf er 0,7 mio. kr. lønsum.
- Økonomi og finansiering: Det samlede merbevillingsbehov udgør 2,8 mio. kr., heraf 1,1 mio. kr. i lønninger og 1,7 mio. kr. i andre ordinære driftsomkostninger. Beløbet optages som tillægsbevilling på § 08.23.01. Finanstilsynet, hvor både udgifter og indtægter fra kontrolafgifter stiger med 2,8 mio. kr.
Finansudvalget tiltrådte aktstykket den 10. december 2015.
