Transport-, Bygnings- og Boligministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til indgåelse af en offentlig-privat partnerskabsaftale (OPP-aftale) med A. Enggaard A/S om opførelse, drift og vedligeholdelse af en ny bygning til Østre Landsret i København, samt til køb af den underliggende grund.
Sagen har følgende hovedpunkter:
- Aftalens omfang: OPP-aftalen dækker finansiering, projektering, anlæg, udlejning, drift, vedligeholdelse og forsyning af en ny retsbygning på ca. 16.000 m² etageareal beliggende ved Sundkrogsgade 20 i Frihavnskvarteret. Kontraktperioden er på 20 år med ibrugtagning senest den 1. november 2021.
- Økonomi: Den samlede nutidsværdi af aftalen er 733,1 mio. kr. Danmarks Domstoles årlige vederlag anslås til 53,9 mio. kr., hvilket afholdes over bevillingskontoen § 11.41.02. Retterne. Udgifterne finansieres inden for domstolenes eksisterende rammer. Derudover finansieres engangsudgifter til flytning på 25 mio. kr. over samme konto.
- Grundkøb: Bygningsstyrelsen køber grunden af Udviklingsselskabet By og Havn I/S for 140,5 mio. kr. ekskl. moms (februar 2019-priser). Grunden udlejes herefter til Domstolsstyrelsen, og udgiften er indeholdt i det årlige vederlag.
- Begrundelse: De nuværende bygninger lever ikke op til kravene til sikkerhed, funktionalitet og tilgængelighed, og landsretten er spredt på flere adresser. En totaløkonomisk vurdering konkluderer, at en OPP-løsning er mest fordelagtig for staten pga. budgetsikkerhed, risikofordeling og incitamenter til tidlig levering og optimal drift, selvom et statsbyggeri teoretisk kunne blive marginalt billigere i nutidsværdi.
- Vilkår: Aftalen indeholder en gensidig salgs-/købsret til bygningen ved kontraktens udløb med en nutidsværdi på ca. 460,0 mio. kr. OPP-selskabet bærer risikoen for budgetoverskridelser, forsinkelser og energiforbrug, mens staten sikrer sig 50 pct. af eventuelle refinansieringsgevinster. Vurderingsstyrelsen har godkendt pris og vilkår.
