Forsvarsministeriet søger Finansudvalgets tilslutning til at underskrive en paraplykontrakt og designkontrakt om eventuel anskaffelse af nye patruljeskibe til Søværnet samt anvende op til 435,1 mio. kr. i perioden 2023-2025 til et forprojekt. Aktstykket er tidligere fortroligt, men fortroligheden blev ophævet den 28. august 2023, da de væsentlige kontrakter var indgået.
Sagen udmønter kravene fra Aftale på Forsvarsområdet 2018-2023 om at undersøge muligheden for, at nye militære fartøjer også kan løse havmiljøopgaver. Baggrunden er, at Søværnets nuværende Diana-klasser ikke er egnede til disse opgaver i Nordsøen og Skagerrak, mens de eksisterende miljøskibe er nedslidte. Forprojektet skal kvalificere løsningen med hensyn til pris, tidsplan og risiko, før der træffes politisk beslutning om endelig anskaffelse.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Totalleverandør: Konsortiet Danske Patruljeskibe K/S (Terma A/S, Odense Maritime Technology A/S og PensionDanmark) er valgt som totalleverandør. Strategien indebærer bygning af skibene i Danmark for at fastholde nationale kompetencer inden for skibsbygning.
- Kontraktstruktur: Der indgås én overordnet paraplykontrakt dækkende design-, konstruktions- og vedligeholdelseskontrakten. Dette reducerer anskaffestiden og udgifterne ved at undgå nye udbud mellem faserne. Indgåelsen forpligter dog ikke ministeriet til at gennemføre hele projektet; der er tre exitmuligheder i designfasen. Den indledende økonomiske forpligtelse er dermed begrænset til 112,5 mio. kr. frem til den første exitmulighed.
- Designfasens forløb: Designkontrakten løber over ca. 24 måneder og inddeler sig i tre dele:
- Designdel I (afklaringsfase, ca. 8 måneder): Resultatet bliver en kravspecifikation. Udgiften er ca. 112,5 mio. kr.
- Konceptdesign (ca. 4 måneder): Resultatet bliver et konceptdesign og en ROM-pris (Rough Order of Magnitude), forventet medio 2024. Udgiften er ca. 63,9 mio. kr.
- Designdel II (ca. 12 måneder): Afslutter designfasen og fastsætter den endelige pris for efterfølgende bygningsfase. Udgiften er ca. 258,6 mio. kr.
- Økonomi: De samlede udgifter på op til 435,1 mio. kr. fordeler sig på finansåret 2023 (61,6 mio. kr.), 2024 (226,3 mio. kr.) og 2025 (147,2 mio. kr.). Udgifterne i 2023 afholdes af bevillingen på § 12.13.02 Materieldrift. Designdel I og konceptdesign (samlet ca. 176,4 mio. kr.) finansieres inden for eksisterende rammer, mens designdel II skal dækkes af et kommende forsvarsforlig.
- Risikovurdering: Risikoen vurderes lav pga. exitmulighederne. Det samlede beløb på 435,1 mio. kr. fungerer som et udgiftsloft, hvor leverandøren bærer risikoen for eventuelle fordyrelser herover. Der er ikke pålagt krav om industrisamarbejde i designfasen.
