Fredensborg Kommune manglede i marts 2026 cirka 7 mio. kr. årligt for at leve op til kravene i regeringens børnepakke, blandt andet til ansættelse af 24 pædagoger, fordi statsstøtten ikke dækkede faldende forældrebetaling.
Sagaen om minimumsnormeringer i dagtilbud strækker sig fra de første bevillinger og faglige krav i 2011-2015 over lovvedtagelsen i 2021 til udmøntningen gennem Børnepakken og økonomiaftalerne i 2025-2026. Undervejs kæmpede fagbevægelse og forældre for lovbundne normeringer, mens kommuner advarede om manglende finansiering og hævede forældretakster.