Spring til indhold
ØkonomiguidenStatens penge

Søg overalt

Søg i finansloven, institutioner, løn og sager

Søg
EtatJustitsministerietCVR 21659509

Domstolene

Hedder i årsrapporterne: Domstolsstyrelsen

Årsrapport (PDF) ↗

Ledelsens vurdering af 2025: Tilfredsstillende

Domstolene fik 2,7 mia. kr. fra staten og brugte 2,7 mia. kr.. Året gav et underskud på 11,8 mio. kr., og 14 af 20 mål blev nået.

ResultatUnderskud 11,8 mio.0,4 % af bevillingen
Overført overskud76,4 mio. kr.Videreført ved udgangen af 2025
Målopfyldelse70 %14 af 20 mål nået
Lånerammen100 % brugt590 mio. kr. af 590 mio. kr.
Læs ledelsens beretning (kort udgave) ▾
AI-resumé · med kilder

Året var præget af implementeringen af Aftale om domstolenes økonomi 2024-2027, der tilfører domstolene 2,3 mia. kr. i perioden, og af fokus på bunkebekæmpelse. Byretterne afsluttede ca. 885.000 sager, og antallet af verserende domsmandssager er reduceret med ca. 8.900 og almindelige civile sager med ca. 1.400 fra ultimo 2023 til ultimo 2025. Byretterne opfyldte 13 af 17 mål for sagsbehandlingstiderne, mens landsretterne fortsat er udfordret af stort antal verserende ankesager. Årets resultat blev et merforbrug på 11,8 mio. kr., og der er leveret centrale it-leverancer i Straffe- og skifteprogrammet samt indgået ny it-driftskontrakt.

»I lyset heraf betragtes resultatet som værende tilfredsstillende.«

Årets vigtigste begivenheder

  • Implementering af Aftale om domstolenes økonomi 2024-2027 med i alt 2,3 mia. kr. i aftaleperioden, heraf ca. 1,3 mia. kr. til bl.a. nedbringelse af sagsbehandlingstider, retssalskapacitet og it-understøttelse.
  • Der blev i 2024 og 2025 udnævnt i alt 19 nye byretsdommere og to nye landsdommere ved Østre Landsret; i 2025 ni ekstra dommere, heraf syv ved byretterne.
  • Strukturudvalget for domstolene påbegyndte sit arbejde i april 2025 med henblik på endelig afrapportering inden udgangen af 2026.
  • Retssalskapaciteten blev øget, bl.a. blev de tre yderligere retssale ved Retten i Aalborg taget i brug, og idéoplæg om ny retsbygning til Retten på Bornholm blev færdiggjort.
  • Straffe- og skifteprogrammet udrullede release 4 til grundlovs-, indgrebs-, beskikkelses- og kæremålssager, og der blev indgået en ny kontrakt om driften af de fleste it-systemer.
  • Der blev indgået en national samarbejdsaftale mellem Rigspolitiet, Rigsadvokaten og Domstolsstyrelsen om udveksling og behandling af straffesager, og Tekeditoren blev besluttet fjernet med nedskrivninger til følge.

Forventninger til 2026

Det vurderes, at sagsbehandlingstiden i domsmandssager vil falde i 2026, mens den for almindelige civile sager med hovedforhandling ventes at stabilisere sig. Øget sagsindgang forventes som følge af Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi 2026-2030 og strafreformen pr. 1. januar 2026. Handlingsplanen for 2026 omfatter ti prioriterede indsatser, og Straffe- og skifteprogrammet forventes afsluttet ultimo 2026. Der budgetteres med et merforbrug på 25,0 mio. kr. i 2026, bl.a. pga. transitionsudgifter til ny it-driftskontrakt.

Kilde: årsrapporten 2025, side 11 ↗

Mål og resultater

Opfyldte mål pr. år, 2018–2025

OpfyldtDelvistIkke opfyldt
20188 af 22
201919 af 24
202010 af 23
202110 af 23
202210 af 23
202310 af 20
202415 af 20
202514 af 20
Kilde: Domstolsstyrelsens årsrapporter 2018–2025
Nr.Mål 2025StatusI rapporten
1Nævninge- og domsmandssager: 80 pct. af sagerne afgøres i gns. inden for 170 dageResultat 194 dage, afvigelse 24 dageIkke opfyldtSide 16 ↗
2Tilståelsessager: 80 pct. af sagerne afgøres i gns. inden for 60 dageResultat 34 dageOpfyldtSide 16 ↗
3Sager uden domsmænd - bødesager: 80 pct. af sagerne afgøres i gns. inden for 10 dageResultat 3 dageOpfyldtSide 16 ↗
3Sager uden domsmænd - øvrige: 80 pct. af sagerne afgøres i gns. inden for 180 dageResultat 113 dageOpfyldtSide 16 ↗
5Alle alm. sager, boligretssager og sager efter den forenklede proces: 80 pct. afgøres i gns. inden for 4,0 mdr.Resultat 4,5 mdr., afvigelse 0,5 mdr.Ikke opfyldtSide 16 ↗
6Hovedforhandlede alm. sager og boligretssager: 80 pct. afgøres i gns. inden for 17,1 mdr.Resultat 17,0 mdr.OpfyldtSide 16 ↗
7Hovedforhandlede sager efter den forenklede proces: 80 pct. afgøres i gns. inden for 14,3 mdr.Resultat 14,4 mdr., afvigelse 0,1 mdr.Delvist opfyldtSide 16 ↗
8Familieret - § 6- og 7-sager (uden afgørelse): 80 pct. afgøres i gns. inden for 4,3 mdr.Resultat 4,0 mdr.OpfyldtSide 16 ↗
9Familieret - prøvelsessager efter forenklet proces: 80 pct. afgøres i gns. inden for 70 dageResultat 43 dageOpfyldtSide 16 ↗
10Tvangsfuldbyrdelse - forældreansvarsloven: 80 pct. afgøres i gns. inden for 30 dageResultat 12 dageOpfyldtSide 16 ↗
11Almindelige fogedsager og betalingspåkrav: 70 pct. af sagerne afgøres inden for 3 mdr.Resultat 82 pct.OpfyldtSide 16 ↗
12Særlige fogedsager: 70 pct. af sagerne afgøres inden for 2 mdr.Resultat 81 pct.OpfyldtSide 16 ↗
13Tvangsauktioner - solgt på eller efter 1. auktion: 80 pct. af sagerne afgøres inden for 5 mdr.Resultat 80 pct.OpfyldtSide 16 ↗
14Dødsboskiftesager - udlævering af bo: 80 pct. af sagerne afgøres inden for 2 mdr.Resultat 81 pct.OpfyldtSide 16 ↗
15Tvangsopløsningssager - ekskl. likvidation: 75 pct. af sagerne afgøres inden for 3 mdr.Resultat 80 pct.OpfyldtSide 16 ↗
16Gældssanering - indledte sager: 75 pct. af sagerne afgøres inden for 9 mdr.Resultat 85 pct.OpfyldtSide 16 ↗
17Konkurskarantænesager: 80 pct. af sagerne afgøres i gns. inden for 115 dageResultat 116 dage, afvigelse 1 dagDelvist opfyldtSide 16 ↗
Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i afdelingen for appeltilladelser må ikke overstige 10-12 uger12,8 uger i 2025 (12,1 uger i 2024). Målopfyldelse: NejIkke opfyldtSide 18 ↗
Gennemsnitlig sagsbehandlingstid må ikke overstige 6-8 uger5,7 uger i 2025 (4,9 uger i 2024). Målopfyldelse: JaOpfyldtSide 18 ↗
Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i afdelingen for fri proces må ikke overstige 8-10 uger13,1 uger i 2025 (18,2 uger i 2024). Målopfyldelse: NejIkke opfyldtSide 18 ↗
Sager skal fremmes med fornøden hurtighed: 10-14-årige som udgangspunkt senest 4 uger efter politiets henvisning, 15-17-årige senest 14 dage efter endelig domI 2025 blev 22 pct. af sagerne behandlet inden for fristen, 53 pct. mellem 1 og 14 dage efter, 25 pct. senere end 14 dage efter fristen. Rapporten angiver ingen samlet målopfyldelseIkke vurderetSide 19 ↗

Bevillingsregnskab: slog pengene til?

Planlagt + ekstra bevilling mod det, der blev brugt (eller kom ind) på hver konto.

KontoNavnPlanlagt + ekstraBrugt / kom indSlog pengene til?
11.41.02Retterne2,4 mia. kr.2,5 mia. kr.Nej · 31,5 mio. kr. over
11.42.02Fri proces og udgifter til advokathjælp617 mio. kr.626 mio. kr.Nej · 9,0 mio. kr. over
11.43.01Retsafgifter mv. (indtægt)442 mio. kr.473 mio. kr.Nej · 31,0 mio. kr. mindre ind
11.41.01Domstolsstyrelsen164 mio. kr.175 mio. kr.Nej · 11,2 mio. kr. over
11.42.01Sagsgodtgørelse mv.126 mio. kr.123 mio. kr.Ja · 3,0 mio. kr. tilbage
11.41.05Tinglysning86,0 mio. kr.71,7 mio. kr.Ja · 14,3 mio. kr. tilbage
11.41.04Procesbevillingsnævnet29,7 mio. kr.29,1 mio. kr.Ja · 0,6 mio. kr. tilbage
11.41.06Ungdomskriminalitetsnævnet28,2 mio. kr.27,9 mio. kr.Ja · 0,3 mio. kr. tilbage
Vis 5 mindre konti ▾
KontoNavnPlanlagt + ekstraBrugt / kom indSlog pengene til?
11.41.02Retterne (indtægt)6,4 mio. kr.23,7 mio. kr.Ja · 17,3 mio. kr. mere ind
11.42.03Erstatninger3,7 mio. kr.0,0 mio. kr.Ja · 3,7 mio. kr. tilbage
11.41.01Domstolsstyrelsen (indtægt)1,6 mio. kr.0,3 mio. kr.Nej · 1,3 mio. kr. mindre ind
11.41.05Tinglysning (indtægt)0,2 mio. kr.0,0 mio. kr.Nej · 0,2 mio. kr. mindre ind
11.41.04Procesbevillingsnævnet (indtægt)0,1 mio. kr.0,0 mio. kr.Ja · 0,1 mio. kr. mere ind

Indtægter står som positive tal med "mere ind" / "mindre ind". 1 konti med 0 kr. er ikke vist.

Kilde: Domstolsstyrelsens årsrapport 2025, bevillingsregnskab.

Læs institutionens 12 egne forklaringer ▾
  • Merforbrug · 11,8 mio. kr.Side 11 ↗

    »Resultatet afspejler et meget højt aktivitetsniveau med klar prioritering af ressourcerne til at gennemføre initiativerne i Aftale om domstolenes økonomi 2024-2027 samt flere større digitaliseringsprojekter. I lyset heraf betragtes resultatet som tilfredsstillende.«

  • Merforbrug · 11,2 mio. kr.Side 31 ↗

    »§ 11.41.01 Domstolsstyrelsen, udgifter (7 pct.): permanent højere udgifter til husleje og Statens Facility Management efter flytning til nyt lejemål i 2023 samt øget lønforbrug som følge af høj aktivitet.«

  • Merforbrug · 12,5 mio. kr.Side 31 ↗

    »§ 11.41.01: renteudgifter foranlediget af investeringer på retternes og tinglysningens område bogføres på hovedkontoen; meget høj aktivitet har øget renteudgifterne uden tilsvarende bevillingsmæssig omflytning. Indtægtssiden afviger med -1,3 mio. kr.«

  • Merforbrug · 31,5 mio. kr.Side 32 ↗

    »§ 11.41.02 Retterne, udgifter (1 pct.): kan primært tilskrives et fortsat meget højt aktivitetsniveau, særligt på it-området. Samlet merforbrug 14,2 mio. kr.«

  • Merindtægt · 17,3 mio. kr.Side 32 ↗

    »§ 11.41.02 Retterne: retterne modtager indtægter som led i sagsbehandlingen, primært efter konkurslovens §§ 153 og 154 samt skiftelovens § 10, stk. 2, og § 45, stk. 2.«

  • Mindreforbrug · 14,3 mio. kr.Side 32 ↗

    »§ 11.41.05 Tinglysning, udgifter (17 pct.): mindreforbruget skyldes et generelt lavere niveau for lønforbrug og udgifter til drift og vedligeholdelse af det digitale tinglysningssystem end den afsatte bevilling.«

  • Mindreforbrug · 3,7 mio. kr.Side 32 ↗

    »§ 11.42.03 Erstatninger: der er kun afholdt ca. 30.000 kr. af bevillingen på 3,7 mio. kr. Udgifter til erstatninger kan variere betydeligt fra år til år.«

  • Merindtægt · 31,0 mio. kr.Side 32 ↗

    »§ 11.43.01 Retsafgifter mv. (7 pct.): det øgede indtægtsniveau skyldes primært øgede indtægter fra retsafgifter i civile sager.«

  • Mindreforbrug · 8,3 mio. kr.Side 30 ↗

    »Lønforbruget under lønsumsloftet giver et mindreforbrug og akkumuleret opsparing på 365,7 mio. kr. Særligt for § 11.41.02 Retterne bemærkes, at overskuddet på lønsum modsvares af et større underskud på øvrig drift.«

  • Afvigelse · 24,0 mio. kr.Side 17 ↗

    »Mål 1 (nævninge- og domsmandssager, 170 dage) ikke opfyldt med 194 dage og mål 5 (alm. civile sager mv., 4,0 mdr.) ikke opfyldt med 4,5 mdr. Udfordringerne kan primært henføres hertil; det har været forventet pga. fokus på bunkebekæmpelse, og en større aktivitetsstigning kunne alt andet lige have påvirket målopfyldelsen positivt.«

  • Afvigelse · 13,1 mio. kr.Side 18 ↗

    »Procesbevillingsnævnet nåede ikke målet for fri proces (8-10 uger; resultat 13,1 uger) eller appeltilladelser (10-12 uger; resultat 12,8 uger). Nævnet har haft særligt skærpet fokus på at nedbringe sagsbehandlingstiden, og tiden i fri proces er markant forbedret.«

  • Afvigelse · 22,0 mio. kr.Side 20 ↗

    »Ungdomskriminalitetsnævnet: kun 22 pct. af sagerne behandlet inden for fristen. Fristoverskridelserne skyldes primært ophobninger efter ferieperioder, ophobninger hos enkelte retter samt udsættelser forud for nævnsmøder, og i flere sager sen modtagelse af oplysning om henvisning ved dom.«

Fund: brugt mere end bevilget, år for år

20 år med merforbrug fordelt på 5 konti siden 2012. Ved indtægtskonti betyder det, at der kom mindre ind end planlagt.

Se alle fund i staten →
Merforbrug det årIntet merforbrug
Konto'12'13'14'15'16'17'18'19'20'21'22'23'24'25
Domstolsstyrelsen 11.41.01
Fri proces 11.42.02
Sagsgodtgørelse 11.42.01
Retterne 11.41.02
Procesbevillingsnævnet 11.41.04
Kilde: Domstolsstyrelsens årsrapporter 2012–2025, bevillingsregnskab

Årsrapporterne som PDF

Skift år med “Regnskab” øverst på siden.

Se også