Anvendelse af reserve til reform af folkeskolen til etablering af ressourcecenter for folkeskolen samt opbygning af grundlag for kommunernes arbejde med realisering af folkeskolens formål.
Omlægningen af specialundervisning i 2012 flytter 49.000 elever og ca. 5 mia. kr. og skaber en varig kamp om finansieringen. Inklusionsmålet afskaffes i 2016, men derefter vælter regningerne for specialtilbud almenområderne, koster lærerjob og udløser opråb fra bestyrelser og fagforeninger.
