Ledelsens vurdering af 2025: Tilfredsstillende
Politiet fik 14,7 mia. kr. fra staten og brugte 14,5 mia. kr.. Året gav et overskud på 49,2 mio. kr., og 14 af 17 mål blev nået.
Læs ledelsens beretning (kort udgave) ▾Skjul beretningen ▴
Politiet og anklagemyndigheden aflægger årsrapport for hovedkonti under § 11.21.21-11.23.18 med et samlet mindreforbrug på 49,2 mio. kr. og et overført overskud på 280,9 mio. kr. ultimo 2025. Politiets vægtede målopfyldelse var 85 pct. (syv af otte resultatkrav opfyldt), mens anklagemyndigheden opnåede 75 pct. (seks af ni resultatkrav opfyldt). Sagsbehandlingstiden for alle straffesager var 143 dage mod målet på 180 dage, mens afsoningssagerne med 176 dage ikke nåede målet på 165 dage. Året var præget af den skærpede sikkerhedssituation, det danske EU-formandskab, modernisering af politiets it samt indgåelsen af en ny flerårsaftale for 2026-2030 den 4. december 2025.
»Årets resultat for politiet og anklagemyndigheden (hovedkonto 11.23.01, 11.23.04 og 11.23.16) udgør et mindreforbrug på 49,2 mio. kr., hvilket anses for tilfredsstillende i forhold til en nettoudgiftsbevilling på 14.723,7 mio. kr.«
Årets vigtigste begivenheder
- Ny flerårsaftale for politiet og anklagemyndighedens økonomi 2026-2030 indgået 4. december 2025 med bl.a. udvidelse af politistyrken til ca. 12.000 personer og 3-årig basisuddannelse.
- POLKON II inkl. EES gradvist ibrugtaget på alle ydre grænser i hele rigsfællesskabet, og POL-DISP ibrugtaget i seks politikredse.
- Dansk EU-formandskab afviklet med topmøder i København i uge 40 som den største politiindsats siden COP15; ugen blev præget af anmeldelser om droneobservationer.
- Kriminelle familier etableret som nationalt moniteringsområde pr. 1. januar 2026 med ny moniteringsmodel.
- Anklagemyndigheden gennemførte tilsynsundersøgelse i to faser af politiets og anklagemyndighedens praksis for at henlægge sager samt en retningslinjeundersøgelse.
- Formandskabet i den nationale operative stab overdraget fra Rigspolitiet til Styrelsen for Samfundssikkerhed ultimo 2025; Rigspolitiet indgik lejemål på Frederikskaj med første indflytning februar 2026.
Forventninger til 2026
Politiet og anklagemyndigheden forventer et balanceret resultat i 2026, når der korrigeres for forventede udgifter og tillægsbevillinger i medfør af Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi 2026-2030 og øvrige forventede tillægsbevillinger (midlertidig grænsekontrol mod Tyskland, politiets internationale beredskab og etablering af fængselspladser i Kosovo). Fokus vil være implementering af flerårsaftalen, styrket operativt beredskab, modernisering af it og legacy-porteføljen, opfølgning på tilsynsundersøgelsen, digitalisering af straffesagskæden samt rekruttering og kompetenceudvikling.
Mål og resultater
Opfyldte mål pr. år, 2018–2025
| År | Opfyldt | Delvist | Ikke opfyldt | Mål i alt |
|---|---|---|---|---|
| 2018 | 10 | 1 | 1 | 12 |
| 2019 | 10 | 4 | 1 | 15 |
| 2020 | 19 | 1 | 3 | 23 |
| 2021 | 35 | 3 | 8 | 46 |
| 2022 | 22 | 0 | 17 | 39 |
| 2023 | 29 | 6 | 13 | 48 |
| 2024 | 18 | 0 | 5 | 23 |
| 2025 | 14 | 0 | 3 | 17 |
| Nr. | Mål 2025 | Status | I rapporten |
|---|---|---|---|
| 1.1 | Sagsbehandlingstiden for alle sager, ekskl. ATK og MOU, skal i gennemsnit i 2025 højst være 180 dage fra anmeldelse til afgørelse af tiltalespørgsmålet.Sagsbehandlingstiden var 143 dage og ligger dermed under målsætningen; faldet en smule fra 148 dage i 2024. | Opfyldt | Side 31 ↗ |
| 1.2 | Sagsbehandlingstiden for afsoningssager skal i gennemsnit i 2025 være højst 165 dage fra anmeldelse til tiltale opgjort ved rettens afgørelse.Sagsbehandlingstiden var 176 dage og er dermed over målsætningen; steget fra 174 dage i 2024. | Ikke opfyldt | Side 31 ↗ |
| 2.1 | Rigspolitiet skal igangsætte og afslutte en række forretningsvendte og tekniske initiativer i moderniseringen af legacy-porteføljen inden udgangen af 2025.Fire initiativer er igangsat: Fremmedsag MVP (implementeret december 2025), ny løsning for sagsomkostninger (idriftsat november 2025), afprøvning af frigørelse af data samt analyse af ny dokument-container. | Opfyldt | Side 31 ↗ |
| 2.2 | Rigspolitiet har i 2025 idriftsat seks af de prioriterede projekter fra replanlægningen.Syv af de prioriterede projekter er enten afsluttet eller idriftsat (POL-DISP, ANPG, Straffesagsfordeleren, SIS-indberetning, IAM, genudbud af centrale it-systemer, Smart Borders). | Opfyldt | Side 32 ↗ |
| 2.3 | Rigspolitiet har i 2025 afprøvet tre pilotprojekter med AI for at opnå erfaringer inden for operative og administrative processer.AI-teamet har afprøvet POLchat, POLtekst (tale-til-tekst) og POLchat+ (chatbot med specifikt formål). | Opfyldt | Side 32 ↗ |
| 3.1 | Politiet og anklagemyndigheden er aktiv medspiller i forberedelse og forhandling af ny flerårsaftale, herunder budgetanalyse og prioritering af ressourcer til at understøtte Justitsministeriet.Ny flerårsaftale indgået 4. december 2025; budgetanalyse gennemført; Retsudvalget var på fire besøg; sekretariater etableret. | Opfyldt | Side 32 ↗ |
| 3.2 | Politiet skal afgive bidrag til Justitsministeriet inden for høringsfristen i mindst 90 pct. af alle høringer over udvalgsspørgsmål fremsendt efter 1. januar 2025.I 94,8 pct. af høringerne blev der afgivet rettidigt bidrag (718 af 757 bidrag). | Opfyldt | Side 32 ↗ |
| 4.1 | Rigspolitiet har inden udgangen af 2025 indgået lejemål med tilstrækkelig plads til størstedelen af Rigspolitiet samt forberedt første bølge af flytninger.Lejemål på Frederikskaj indgået; første indflytning februar 2026 på Frederikskaj 8; indflytning sker successivt over en årrække. | Opfyldt | Side 33 ↗ |
| 1.1 | Politiet og anklagemyndigheden er aktiv medspiller i forberedelse og forhandling af ny flerårsaftale, herunder budgetanalyse og prioritering af ressourcer til at understøtte Justitsministeriet.Ny flerårsaftale indgået 4. december 2025; Rigspolitiet og Rigsadvokaten understøttede processen; budgetanalyse gennemført. | Opfyldt | Side 34 ↗ |
| 1.2 | Rigsadvokaten skal afgive rettidigt bidrag til Justitsministeriet inden for høringsfristen i 90 pct. af alle høringer over folketingsbesvarelser fremsendt efter 1. januar 2025.Rettidigt bidrag i 88,9 pct. af høringerne (392 af 441 bidrag). | Ikke opfyldt | Side 34 ↗ |
| 2.1 | Sagsbehandlingstiden for alle sager, ekskl. ATK og MOU, skal gennemsnitligt i 2025 være højst 180 dage fra anmeldelse til afgørelse af tiltalespørgsmålet.Sagsbehandlingstiden var 143 dage og ligger under målsætningen; faldet fra 148 dage i 2024. | Opfyldt | Side 34 ↗ |
| 2.2 | Målsætning for sagsbehandlingstiden for afsoningssager på 165 dage (videreført uændret fra 2024).Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid endte på 176 dage, 11 dage over målet, og steg med 2 dage fra 2024; bl.a. voldssager steget fra 115 til 140 dage. | Ikke opfyldt | Side 17 ↗ |
| 3.1 | Domfældelsesprocenten i straffelovsager skal fastholdes på ca. 90 pct. (+/- 5 pct.-point).Domfældelsesprocenten var 89,3 pct. og ligger stabilt inden for målet. | Opfyldt | Side 35 ↗ |
| 4.1 | Anklagemyndigheden i politikredsene skal i 2025 samlet set øge produktiviteten med 2 pct. i forhold til niveauet i 2024.Produktiviteten i 2025 ligger på indeks 103 (data pr. 3. februar 2026). | Opfyldt | Side 35 ↗ |
| 4.2 | De regionale statsadvokater skal i 2025 fastholde produktiviteten i forhold til niveauet i 2024.Produktiviteten i 2025 ligger på indeks 101 (data pr. 18. februar 2026). | Opfyldt | Side 35 ↗ |
| 5.1 | Rigsadvokaten vil i 2025 følge op på analysen om varetægtsfængsling gennem retningslinjer og understøttende produkter.I december 2025 lanceret nyt afsnit i Rigsadvokatmeddelelsen, ny praksisoversigt, koncept til forlængelsesanmodninger og nyt kursus i arrestantsager. | Opfyldt | Side 35 ↗ |
| 6.1 | Workshop for ledere i 1. kvartal 2025, HR-uddannelse målrettet ledere udviklet i 4. kvartal 2025, og minimum 10 senior-/specialanklagere skal have anvendt den nyoprettede PU-børs.Workshop afholdt 25. marts 2025 med 19 ledere; HR-lederuddannelse gennemført med undervisningsdag i november 2025 og onboardingprogram; PU-børsen lanceret december 2024. | Opfyldt | Side 36 ↗ |
Bevillingsregnskab: slog pengene til?
Planlagt + ekstra bevilling mod det, der blev brugt (eller kom ind) på hver konto.
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.23.01 | Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. | 13,1 mia. kr. | 13,1 mia. kr. | Ja · 34,5 mio. kr. tilbage |
| 11.23.02 | Bøder, konfiskationer og parkeringsafgifter samt salg af pas og våbentilladelser mv. (indtægt) | 2,3 mia. kr. | 1,5 mia. kr. | Nej · 740 mio. kr. mindre ind |
| 11.23.16 | Politiets Efterretningstjeneste | 1,3 mia. kr. | 1,4 mia. kr. | Nej · 68,4 mio. kr. over |
| 11.21.21 | Strafferetspleje mv. | 1,0 mia. kr. | 1,0 mia. kr. | Ja · 0,7 mio. kr. tilbage |
| 11.21.21 | Strafferetspleje mv. (indtægt) | 434 mio. kr. | 466 mio. kr. | Ja · 31,8 mio. kr. mere ind |
| 11.23.04 | Den Centrale Anklagemyndighed | 334 mio. kr. | 327 mio. kr. | Ja · 6,3 mio. kr. tilbage |
| 11.23.01 | Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. (indtægt) | 72,6 mio. kr. | 152 mio. kr. | Ja · 78,9 mio. kr. mere ind |
| 11.23.07 | Kommunal parkeringskontrol (indtægt) | 121 mio. kr. | 130 mio. kr. | Ja · 8,6 mio. kr. mere ind |
Vis 7 mindre konti ▾Vis færre ▴
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.23.06 | Erstatning i anledning af strafferetlig forfølgning | 51,2 mio. kr. | 50,4 mio. kr. | Ja · 0,8 mio. kr. tilbage |
| 11.23.02 | Bøder, konfiskationer og parkeringsafgifter samt salg af pas og våbentilladelser mv. | 42,7 mio. kr. | 50,6 mio. kr. | Nej · 7,9 mio. kr. over |
| 11.23.17 | Danmarks bidrag til Europol | 40,9 mio. kr. | 40,9 mio. kr. | Ja · gik lige op |
| 11.23.18 | Danmarks bidrag til Eurojust | 11,6 mio. kr. | 11,6 mio. kr. | Ja · gik lige op |
| 11.23.13 | Det Kriminalpræventive Råd | 5,8 mio. kr. | 5,8 mio. kr. | Ja · gik lige op |
| 11.23.04 | Den Centrale Anklagemyndighed (indtægt) | 1,8 mio. kr. | 0,5 mio. kr. | Nej · 1,3 mio. kr. mindre ind |
| 11.23.16 | Politiets Efterretningstjeneste (indtægt) | 1,6 mio. kr. | 0,9 mio. kr. | Nej · 0,7 mio. kr. mindre ind |
Indtægter står som positive tal med "mere ind" / "mindre ind". 2 konti med 0 kr. er ikke vist.
Kilde: Politi og Anklagemyndigheds årsrapport 2025, bevillingsregnskab.
Læs institutionens 12 egne forklaringer ▾Skjul forklaringerne ▴
- Mindreforbrug · 49,2 mio. kr.Side 6 ↗
»Årets resultat for politiet og anklagemyndigheden (hovedkonto 11.23.01, 11.23.04 og 11.23.16) udgør et mindreforbrug på 49,2 mio. kr., hvilket anses for tilfredsstillende i forhold til en nettoudgiftsbevilling på 14.723,7 mio. kr.«
- Merforbrug · 68,4 mio. kr.Side 9 ↗
»Merudgifterne under driftsbevillingerne kan henføres til merudgifter under hovedkonto 11.23.16 Politiets Efterretningstjeneste.«
- Mindreforbrug · 34,5 mio. kr.Side 9 ↗
»I modsat retning trækker mindreudgifter under hovedkonto 11.23.01 Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. Samlet er der tale om et begrænset mindreforbrug på 49,2 mio. kr.«
- MerindtægtSide 9 ↗
»Merindtægterne under driftsbevillinger kan primært henføres til Forsvarets kompensation af politiets og anklagemyndighedens merudgifter til Arbejdsmarkedets Erhvervsforsikring og Kriminalforsorgens medfinansiering af politiets arrestantransporter.«
- Mindreindtægt · 740 mio. kr.Side 9 ↗
»Under de administrerede ordninger kan mindreindtægterne primært henføres til merudgifter til afskrivningerne samt mindreindtægter i forhold til det budgetterede fra Automatisk Trafikkontrol og bøder under hovedkonto 11.23.02. I modsat retning trækker merindtægter fra konfiskationer under samme hovedkonto.«
- Afvigelse · 176 mio. kr.Side 13 ↗
»Resultatkravet for afsoningssager på 165 dage blev ikke opfyldt; sagsbehandlingstiden endte på 176 dage. Særligt er sagsbehandlingstiden på voldssager steget (fra 115 til 140 dage), og voldssager udgør ca. en fjerdedel af alle afsoningssager. Der er iværksat et skærpet fokus på afsoningssagerne.«
- Afvigelse · 88,9 mio. kr.Side 16 ↗
»Rigsadvokaten overholdt fristen i 88,9 pct. af alle folketingsbesvarelser mod et mål på 90 pct. Begrundelsen er ekstraordinær travlhed som følge af øvrige store prioriterede opgaver; Rigsadvokaten prioriterer bidrag til folketingsbesvarelser højt.«
- Mindreforbrug · 6,0 mio. kr.Side 22 ↗
»Hensættelsen til reetablering er faldet med 6,0 mio. kr. Der er samlet tilbageført hensættelser for 10,0 mio. kr., hvoraf Københavns Politi tilbagefører 8,1 mio. kr. grundet fraflytning af to lejemål; det oprindelige skøn var 7,0 mio. kr. for højt.«
- Afvigelse · 478 mio. kr.Side 28 ↗
»Rigsrevisionen konstaterede differencer på 477,5 mio. kr. mellem afskrivninger/nedskrivninger i anlægsmodulet og finansmodulet vedrørende materielle og immaterielle anlæg. Differencerne skyldes to tekniske fejl fra 2007-2009 og har hverken resultatpåvirkning eller påvirket bevillingsafregningen.«
- AfvigelseSide 26 ↗
»Politiets ATK-system blev i 2015 opsat forkert, så sager om hastighedsoverskridelser på præcis 30 procent blev udsendt efter reglerne om objektivt ejeransvar. Systemet har udsendt ca. 70.000 sager med særligt skærpet bøde; der pågår en juridisk afklaring af, hvad der skal ske med bøderne.«
- AfvigelseSide 26 ↗
»Efter Skattestyrelsens vejledende udtalelse af 12. juni 2025 om politiets momspligt ved salg af konfiskerede genstande mv. er alle politikredse momsregistreret og har indberettet moms tre år bagud. Registreringspraksis på hovedkonto 11.23.02 er ændret, så momspligtige indtægter og udgifter registreres direkte i det udgiftsbaserede regnskab, når de oppebæres.«
- Afvigelse · 12,8 mio. kr.Side 24 ↗
»Andre likvider er netto reguleret med 12,8 mio. kr. som følge af manglende udligning mellem omkostningsbaseret og udgiftsbaseret regnskab, hovedsagelig toldmoms. Forholdet har ikke resultatpåvirkning.«
Fund: brugt mere end bevilget, år for år
20 år med merforbrug fordelt på 8 konti siden 2015. Ved indtægtskonti betyder det, at der kom mindre ind end planlagt.
| Konto | Navn | År med merforbrug | Gange |
|---|---|---|---|
| 11.23.16 | Politiets Efterretningstjeneste | 2015, 2019, 2022, 2023, 2025 | 5 |
| 11.23.02 | Bøder, konfiskationer og parkeringsafgifter samt salg af pas og våbentilladelser mv. | 2020, 2021, 2022, 2025 | 4 |
| 11.23.06 | Erstatning i anledning af strafferetlig forfølgning | 2019, 2022, 2023, 2024 | 4 |
| 11.21.21 | Strafferetspleje mv. | 2019, 2021 | 2 |
| 11.23.11 | Erstatning til ofre for forbrydelser | 2019, 2020 | 2 |
| 11.23.01 | Politiets og den lokale anklagemyndighed mv. | 2022 | 1 |
| 11.23.04 | Den Centrale Anklagemyndighed | 2019 | 1 |
| 11.23.15 | Udlændingesager | 2015 | 1 |
Gebyrer og indtægtsdækket virksomhed
Gebyrer skal over fire år dække omkostningerne og ikke mere. Et stort opsamlet overskud betyder, at brugerne har betalt for meget.
Vis de 4 ordninger ▾Skjul ordningerne ▴
| Ordning | Opsamlet resultat |
|---|---|
| Tilskudsfinansieret · EASF Kenya PSP IV - Udenrigsministeriet | 0,4 mio. kr. |
| Tilskudsfinansieret · UNODC Kenya PSP IV - Udenrigsministeriet | 0,7 mio. kr. |
| Tilskudsfinansieret · UNODS Vest Afrika - Udenrigsministeriet | 0,4 mio. kr. |
| Tilskudsfinansieret · FREBI Ph.d. studium - Innovationsfonden | 0,4 mio. kr. |
Årsrapporterne som PDF
Skift år med “Regnskab” øverst på siden.