Socialministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til bevillingsomlægninger i 2005 for at muliggøre iværksættelse af aftalte forskningsinitiativer inden for det strategiske forskningsprogram for velfærdsforskning. Forslaget indebærer en merbevilling på 21,2 mio. kr. i 2005 og en omfordeling af midlerne mellem de berørte ministerier.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Baggrund: På finansloven for 2004 blev der afsat 25 mio. kr. årligt i perioden 2004 - 2007 til anvendelses- og effektorienteret velfærdsforskning på social-, beskæftigelses-, undervisnings- og integrationsområdet. Da der kun er brugt en beskeden andel i 2004, er det uforbrugte beløb videreført til 2005, hvor der står 50,3 mio. kr. til rådighed.
- Aftale om anvendelse: Ministererne har truffet beslutning om at anvende i alt ca. 71,5 mio. kr. (heraf indtil 2 mio. kr. til formidling) på projekter på de fire områder. Udgifterne fordeler sig på:
- 27,04 mio. kr. vedrørende Socialministeriet
- 18,91 mio. kr. vedrørende Beskæftigelsesministeriet
- 16,49 mio. kr. vedrørende Integrationsministeriet
- 7,04 mio. kr. vedrørende Undervisningsministeriet
- Bevillingsmæssige ændringer: For at sikre likviditet flyttes 21,2 mio. kr. fra budgetoverslagsåret 2007 frem til 2005. Kontoen under Socialministeriet nedskrives derefter med 42,6 mio. kr., som overføres til de øvrige tre ministerier, således at disse bliver bevillingsansvarlige for deres respektive forskningsprojekter.
- Fordeling af nye konti: Der oprettes eller justeres følgende konti i 2005:
- Beskæftigelsesministeriet (§ 17.19.24): Afsættes 19,0 mio. kr. til forskning i effekter af arbejdsmarkeds- og velfærdspolitik samt lødises og ældres tilknytning til arbejdsmarkedet.
- Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration (§ 18.11.05): Afsættes 16,5 mio. kr. til forskning i integration af etniske minoriteter, segregation og lokal beskæftigelse.
- Undervisningsministeriet (§ 20.29.10.30): Afsættes 7,1 mio. kr. til forskning i effekten af specialpædagogiske indsatsformer.
- Administrative vilkår: Der kan ikke trækkes administrationsbidrag af midlerne, og uforbrugte andele tilbageføres til den oprindelige konto under Socialministeriet. De eksisterende tekstanmærkninger for henholdsvis Beskæftigelsesministeriet og Integrationsministeriet udvides til også at gælde for de nyoprettede konti.
Finansministeriet har givet sin tilslutning til forslaget.
