FN, dækning af fredsbevarende operationer

Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der i finansåret 2004 ydes 175 mio. kr. i støtte til dækning af de af FN pålignede bidrag til fredsbevarende operationer i ti lande og regioner. Beløbet afholdes under bevillingen for udviklingslandene medfører ikke merudgifter i forhold til det allerede bevilgede beløb.

Støtten dækker bidrag til følgende missioner:

• MINURSO (Vestsahara): Repatrereingsprogram, registrering af vælgere og valgforberedelser.
• UNMIK (Kosovo): Civil administration og oprætholdelse af lov og orden.
• UNMISET (Østtimor): Støtte til lokal civil administration, menneskerettigheder samt demokrati og retssamfund.
• UNMIL (Liberia): Støtte til fredsproces, reform af politi og militær samt forbedring af menneskerettighedssituationen.
• ONUB (Burundi): Humanitær assistance, demobilisering, retsreformer, menneskerettigheder og valgforberedelser.
• UNOCI (Elfenbenskysten): Demobilisering, repatriering, opbygning af retssamfund, humanitær assistance og valgunderstøttelse.
• MONUC (Den Demokratiske Republik Congo): Humanitær assistance, overvågning af menneskerettigheder og bistand til minerydning.
• UNMEE (Etiopien/Eritrea): Humanitær assistance, overvågning af menneskerettigheder og bistand til minerydning.
• UNAMSIL (Sierra Leone): Afvæbning, demobilisering, reintegration, menneskerettighedsovervågning og politireform.
• MINUSTAH (Haiti): Demobilisering, national forsoning, valgunderstøttelse og forbedring af menneskerettighedssituationen.

Ifølge OECD’s DAC-retningslinjer kan udgifter til ikke-militære komponenter som menneskerettigheds håndhævelse, afvæbning og genopbygning af civil administration medregnes som statslig udviklingsbistand, når operationerne finder sted i udviklingslande. Øvrige lovboundne udgifter til operationer i Libanon, Georgien, Syrien og Cypern afholdes i stedet under en anden bevilling.

De forventede bidrag fordeler sig således: Liberia (60,4 mio. kr.), Den Demokratiske Republik Congo (32,6 mio. kr.), Kosovo (17,1 mio. kr.), Sierra Leone (18,7 mio. kr.), Elfenbenskysten (13,1 mio. kr.), Etiopien/Eritrea (9,4 mio. kr.), Haiti (9,6 mio. kr.), Burundi (6,7 mio. kr.), Østtimor (6,2 mio. kr.) og Vestsahara (1,2 mio. kr.). Sagen forelægges Finansudvalget, da det er tale om en multilateral rammebevilling, hvor totaludgiften overstiger 30 mio. kr., og overførslen til aktivitetsområdet for multilateral bistand gennem FN overstiger 5 pct. af den samlede bevilling.