Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der i finansåret 2005 afgives tilsagn på 31,1 mio. kr. til udfasning af fire nærområdeprojekter på det vestlige Balkan. Tilsagnet skal afholdes under § 06.11.19 Bilateralt naboskabsprogram, og forslaget medfører ikke merudgifter ud over de allerede bevilgede midler.
Sagen er en opfølgning på tidligere bevillinger til nærområdeindsatsen og har til formål at sikre stabilisering i regionen ved at fremme integration af flygtninge, internt fordrevne og minoriteter. Målet er at undgå nye migrationsstrømme ved at komme hele lokalbefolkningen til gode. Der iværættes en treårig gradvis udfasnings- og bæredygtighedsstrategi for at sikre, at aktiviteterne enten er succesfuldt afsluttede eller kan fortsætte uden dansk støtte ved udgangen af 2007.
De fire projekter, der indgår i strategien, er:
- Kapacitetsopbygning af kommuner i Bosnien-Hercegovina (10,6 mio. kr.): Et samarbejde mellem bosniske og danske kommuner forestået af Dansk Flygtningehjælp, der sigter mod at forebygge marginalisering af sårbare grupper som tilbagevendte flygtninge og etniske minoriteter.
- Fremme af muligheder for tilbagevenden til Kosovo (9,0 mio. kr.): Projekt ledet af Dansk Flygtningehjælp, der gennem multi-etnisk samarbejde mellem NGO'er og myndigheder i Kosovo og Serbien arbejder for at styrke accept og forståelse for at fremme tilbagevenden.
- Serbisk flygtningeråd (3,5 mio. kr.): Støtte til en interesseorganisation for flygtninge og minoriteter, der er blevet registreret og etableret i tæt samarbejde med Dansk Flygtningehjælp. Organisationen har opnået indflydelse på den serbiske regerings strategi for fattigdomsbekæmpelse.
- Fodboldskoler (8,0 mio. kr.): Et koncept udviklet af Cross Cultures Project Association (CCPA) i samarbejde med blandt andet Dansk Boldspils Union, der fremmer forsoning mellem etniske grupper gennem boldspil. En fælles dansk-norsk evaluering fra 2004 var positiv, men pegede på behov for ekstra indsats for at sikre langsigtede bæredygtighed.
Finansministeriets tilslutning til forslaget foreligger.
