Beskæftigelsesministeriet orienterer Finansudvalget om merudgifter til en ekstra udbetalingsuge på lovbundne bevillinger, idet ministeriet ved budgetteringen af finanslovene for 2003 og 2004 ikke har taget højde for, at der ca. hvert sjette år forekommer 53 udbetalingsuger i stedet for de sædvanlige 52.
Sagen drejer sig om følgende konkrete forhold:
- Merudgifter i 2003: Der er tale om lovbundne bevillinger, hvor udgifterne svinger med aktivitetsniveauet. Merudgiften til den 53. udbetalingsuge i regnskabsåret 2003 opgøres teknisk til 422 mio. kr. til dagpenge, 438 mio. kr. til efterløn og 28 mio. kr. til overgangsydelse.
- Baggrund: Arbejdsdirektoratet fremhævede forholdet i årsrapporten for 2003, men ministeriet vurderede dengang, at det var tilstrækkeligt, at forklaringen stod i regnskaberne, da der var tale om lovlige dispositioner uden indflydelse på borgeres rettidige ydelser. Rigsrevisionen omtalte problemstillingen i beretningen om statsregnskabet for 2003, offentliggjort den 30. november 2004, hvorefter ministeren fremsendte redegørelsen til Finansudvalget og Arbejdsmarkedsudvalget.
- Yderligere merudgifter: Direktoratet identificerede i foråret 2004 tilsvarende problemer for andre ordninger. For finansloven for 2004 forventes merudgifter på 113 mio. kr. til dagpenge ved sygdom og 160 mio. kr. til dagpenge ved barsel. Derudmed opstår der en merudgift på 9 mio. kr. til orlov til børnepasning i 2003.
- Fremadrettede tiltag: Beskæftigelsesministeriet vil sikre, at antallet af udbetalingsuger fastlægges tidligt nok til at indgå i finanslovsbudgetteringen. For dagpenge efter Lov om arbejdsløshedsforsikring mv. forventes næste år med 53 uger at være 2008. For dagpenge ved sygdom og barsel er der 53 uger i 2009 og 2015. Ministeriet vil fremover orientere Finansudvalget særskilt i lignende situationer.
