Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der i finansåret 2006 afgives tilsagn på 50 mio. kr. i støtte til FN's humanitære fond - Central Emergency Response Fund (CERF). Tilsagnet afholdes under § 06.39.02.10 for ekstraordinære humanitære bidrag og medfører ikke merudgifter ud over det allerede bevillige beløb til udviklingslandene.
Sagen forelægges Finansudvalget, da det er en rammebevilling, hvor totaludgiften overstiger 30 mio. kr. Finansministeriets tilslutning foreligger.
Baggrund og formål
- CERF'en blev udvidet fra en ren lånemekanisme til også at kunne give bidrag ved en beslutning fra FN's generalforsamling i december 2005. Formålet er at forbedre det humanitære systems reaktionsevne og sikre en mere ligelig fordeling af midler i forhold til behov.
- Fonden forventes lanceret i starten af marts 2006 og skal være fuldt operationel i løbet af foråret 2006.
Allokering af midler
- Akutte kriser: 2/3 af budgettet går til akutte kriser. Der kan maksimalt udbetales 30 mio. USD pr. krise som »startkapital« for hurtig hjælp.
- Glemte kriser: 1/3 af budgettet allokeres til langvarige, betydeligt underfinansierede humanitære katastrofer.
- Fordelingen sker ved beslutning fra FN's humanitære koordinator i samråd med nationale koordinater, eventuelt med vejledning fra en rådgivende gruppe bestående af donorlande og humanitære eksperter.
Budget og målsætninger
- FN's kontor for humanitære anliggender (OCHA) forventer donortilskud på ca. 250 mio. USD i 2006. Der var på tidspunktet for aktstykkets fremlæggelse givet tilsagn om 182 mio. USD.
- Målsætningen er et indskud på 450 mio. USD (plus 50 mio. USD til den eksisterende lånemekanisme), hvilket håbes opnået i løbet af 2006/2007.
