Transport- og Energiministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at Naviair kan indgå i det tværnationale samarbejde COOPANS med den svenske og irske lufttrafiktjeneste samt leverandøren Thales. Formålet er harmonisering og opgradering af Naviairs centrale lufttrafikstyringsystem, DATMAS (Danish Air Traffic Management System).
Sagen omfatter følgende hovedpunkter:
- Økonomi og finansiering: Det samlede beløb for projektet udgør 170,8 mio. kr. plus renter i byggeperioden på 15,7 mio. kr. i alt 186,5 mio. kr. Udgifterne afdøles på § 28.33.01 Lufttrafiktjeneste Danmark (Statsvirksomhed) i perioden 2006 - 2009. Da Naviair er omfattet af forsøgsordningen med omkostningsbaserede budgetter, søges en udvidelse af selskabets låneramme. Lånebehovet overstiger den eksisterende ramme med maksimale 100,3 mio. kr. i 2010, hvor lånerammen forhøjes til 1.376,3 mio. kr.
- Baggrund og begrundelse: DATMAS er et unikt system, der forventes udskiftet om ca. 15 - 20 år. En konsulentundersøgelse fra Helios viser, at COOPANS-samarbejdet vil reducere omkostningerne for Naviair med mellem 25 og 50 pct. over en 15-årig periode sammenlignet med alternative strategier. Samarbejdet understøtter desuden EU-Kommissionens vision om et fælles europæisk luftrum (Single European Sky).
- Aftalestruktur: Den første fase dækker perioden 2006 - 2009 med implementering i 2009. Der efterfølges af planlagte opgraderinger hvert andet år frem til 2017, men Danmark er hverken juridisk eller økonomisk forpligtet til disse senere faser. Naviair forpligter sig dog til at betale 200.000 euro årligt i tre år efter 2009 til definering af fremtidige opgraderinger.
- Garantistillelse og forudbetaling: Ministeriet søger bemyndigelse til, at Naviair kan forudbetale indtil 20 pct. af kontraktsummen ved underskrivelse, modsvaret af bankgarantier fra Thales. Endvidere søges tilladelse til, at Naviair kan stille garantier over for de svenske og irske partnere svarende til sin andel af betalingsforpligtelserne, hvilket fastsættes til maksimalt 10.830.000 euro (ca. 72,2 mio. kr.).
