Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der i 2007 og 2008 afsættes op til i alt 90 mio. kr. til styrkelse af genopbygningsbistanden til Irak. Aktstykket udmønterer den civile del af regeringens plan fra 21. februar 2007 for den danske indsats i Irak og indebærer en flytning af fokus fra Basra til Bagdad.
De væsentligste elementer i aktstykket er:
- Budgetfordeling: De 90 mio. kr. fordeles med 40 mio. kr. til projektaktiviteter, 40 mio. kr. til etablering og drift af et teknisk rådgivningskontor i Bagdad samt 10 mio. kr. som budgetmargin. Udgiften afholdes under § 06.32.02. Udviklingslande i Asien og Latinamerika.
- Rådgivningskontor i Bagdad: Der er pr. 1. marts 2007 oprettet et kontor under ambassaden i Bagdad, hvortil der planlægges udsendt op til 10 civile rådgivere. Fokus vil primært ligge på landbrugsområdet samt menneskerettigheds- og retsstatsområdet, mens andre områder som miljø, energi, migration og transport undersøges.
- Politiindsats: Op til 6 civile politirådgivere fra Rigspolitiet forventes udsendt efter aftale med de irakiske myndigheder. Disse udgifter finansieres uden for ovennævnte budget over bevillingen til Politiet og anklagemyndigheden.
- Udfasning i Basra: Rådgiverbistanden i Basra udfases i løbet af foråret 2007, og aktiviteterne overdrages til irakerne frem til 2008. Der overvejes dog støtte til forbedring af transportkorridoren mellem Basra og Bagdad samt havneforhold i det sydlige Irak.
- Sikkerhed og samarbejde: Forsvarsministeriet understøtter den civile indsats med personbeskyttelse, hvilket er en forudsætning for kontorets drift i Bagdad. Merudgifter til forsvarsvæsenet afholdes inden for eksisterende rammer eller via reservebevillinger.
Baggrunden for initiativet er behovet for at styrke den irakiske regerings administrative kapacitet og ekspertise i centrale ministerier for at bidrage til stabilitet, demokratisk udvikling og god regeringsførelse i Irak.
