Justitsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til at igangsætte anskaffelse af et nyt sagsbehandlingssystem (POLSAG) og første fase af en integrationsløsning til politiet. Anskaffelsen er en del af den it-modernisering, der blev iværksat ved flerårsaftalen for politiet for 2004-2006, og udgør en væsentlig forudsætning for gennemførelsen af lov nr. 538 af 8. juni 2006 om gennemførelse af en politi- og domstolsreform.
De samlede skønnede anskaffelses- og udviklingsudgifter beløber sig til 221 mio. kr. eksklusive drifts- og interne statslige renteudgifter. Dette er et merbeløb på 68 mio. kr. i forhold til det oprindelige skøn fra 2005, hvortil kommer yderligere interne statslige renteudgifter på 31,7 mio. kr. som følge af bevillingsreformen. Omkostningerne afholdes inden for politiets og anklagemyndighedens bevillingsmæssige rammer på § 11.23.01 i finansloven.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Nyt sagsbehandlingssystem (POLSAG): Rigspolitiet har indgået aftale med CSC Danmark A/S om levering af systemet baseret på »CAPTIA«, som overholder de fælles offentlige standarder for elektronisk sags- og dokumenthåndtering (FESD). Systemet understøtter arbejdet i de nye store politikredse og muliggør digital dataudveksling med domstolene samt internetbaseret selvbetjening for borgerne via www.politi.dk.
- Integrationsløsning: I stedet for at anskaffe et egentligt integrationslag parallelt med POLSAG, vælges en løsning med implementering af første fase af en serviceorienteret arkitektur. Denne sammenkobling sikrer kommunikation mellem POLSAG og politiets øvrige it-systemer og kan senere overføres til et fuldt integrationslag, hvis en business case bekræfter behovet.
- Tidsplan: Implementeringen af POLSAG påbegyndes i 2009 og forventes afsluttet i sommeren 2010. En samlet systemdesigndokumentation leveres i første halvår af 2008.
- Udgifter og risikovurdering: Det reviderede budget indeholder bl.a. et datawarehouse og ekstra funktionalitet, hvilket konsulentfirmaet Gartner vurderer som hensigtsmæssigt. Selvom prisen fra CSC Danmark A/S sandsynligvis ligger over fair market value, anses valget for velbegrundet pga. den lukkede arkitektur og høje risici ved skift af leverandør. Projektets samlede risikoprofil vurderes til over middel, men risici minimeres gennem faseopdelt implementering og tværgående programledelse, hvor CSC Danmark A/S påtager sig garantiansvar for implementeringen.