Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til et tilsagn på i alt 370 mio. kr. som Danmarks bidrag til den 11. genopfyldning af Den Afrikanske Udviklingsfond (AfDF-11). Tilsagnet har udgiftsmæssig virkning i perioden 2008-2010, hvor de årlige indbetalinger vil udgøre ca. 123,4 mio. kr. og afholdes under bevillingen for regionale udviklingsfonde.
Sagen vedrører følgende hovedpunkter:
- Prioritetsområder: Midlerne skal støtte reduktion af fattigdom gennem bæredygtig økonomisk og social udvikling. Hovedvægten lægges på infrastrukturinvesteringer (ca. 60 pct.), herunder energi, transport, vand og sanitet samt kommunikation. Yderligere fokus rettes mod regional integration, god regeringsførelse (herunder bekæmpelse af korruption) og indsatser i skrøbelige stater.
- Fordeling af midler: Det er aftalt, at 17,5 pct. af fondens ressourceallokeres til regionale indsatser, 7,5 pct. til skrøbelige stater, mens de resterende 75 pct. går til landebaserede projekter. Af disse kan højst 25 pct. anvendes til budgetstøtte. Fordelingen til landene baseres på en beregningsformel, der vægter landenes politikker og regeringsførelse tungt.
- Danmarks rolle: Danmark indgår i en valggruppe med Sverige, Norge, Finland og Indien. Danmarks bidragsandel stiger fra 1,09 pct. under den foregående genopfyldning til 1,38 pct. Ved at foretage indbetalingerne over en kortere periode end de sædvanlige ti år øges nutidsværdien af de samlede danske betalinger på 370 mio. kr. til 427 mio. kr.
- Risiko og kontrol: Der skønnes ikke at være væsentlige finansielle risici forbundet med bevillingen. Gennemslagskraften afhænger dog af fortsat decentralisering og styrkelse af AfDF’s landekontorer, hvilket giver bedre mulighed for dialog, monitorering og donor koordinering.
