Tilslutning til optagelse af en tekstanmærkning på forslag til lov om tillægsbevilling for 2007 om regulering af tilskuddet til den enkelte frie grundskole

Undervisningsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til optagelse af en tekstanmærkning på forslag til lov om tillægsbevilling for 2007. Tekstanmærkningen skal give hjemmel til at regulere tilskuddet til de frie grundskoler i 2007 ud fra de takster pr. årselev, der er fastsat på finansloven, frem for det gennemsnitlige tilskud pr. årselev, som den gældende lov om friskoler og private grundskoler m.v. § 11, stk. 7 ellers foreskriver.

Sagen skyldes en tidsmæssig uoverensstemmelse mellem den nye tilskudsmodel for de frie grundskoler og ikrafttrædelsen af den lovgivningsmæssige ændring heraf:

• Aktivitetsafhængige driftstilskud til de frie grundskoler beregnes efter antallet af årselever, baseret på elevtal pr. 5. september året før og i finansåret.
• En ny tilskudsmodel med fællesudgifts- og undervisningstakster blev indført pr. 1. januar 2007 og indarbejdet på finansloven for 2007 under afsnit 20.22 (Frie grundskoler, efterskoler og ungdomskostskoler).
• Den lovmæssige ændring af reglerne for regulering (Lov nr. 559 af 6. juni 2007) træder dog først i kraft den 1. august 2008. Dette skaber en modstrid mellem den tilskudsmodel, der ligger til grund for finansloven for 2007, og de regler, der formelt gælder ved efterreguleringen af tilskuddet for 2007.
• For at sikre, at efterreguleringen sker i overensstemmelse med den på finansloven opførte model, foreslås en midlertidig fravigelse af den gældende lovgivning specifikt for 2007-reguleringen.

Den foreslåede tekstanmærkning med nr. 189 bemyndiger Undervisningsministeren til ved regulering af tilskud til frie grundskoler i 2007 at fravige § 11, stk. 7, i lov om friskoler og private grundskoler m.v.. Reguleringen skal i stedet ske ud fra taksterne pr. årselev på finansloven for 2007 og afvigelsen i antallet af elever mellem 5. september 2006 og 5. september 2007.

Da den nye tilskudsmodel allerede er indarbejdet på finansloven for 2007, medfører ændringen ikke merudgifter for staten eller ændringer i de samlede tilskud til de frie grundskoler. Finansministeriets tilslutning til sagen foreligger.