Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling anmoder Finansudvalget om tilslutning til indgåelse af en kontrakt med selskabet DanID om levering af digital signatur i perioden 2008-2014. Den eksisterende aftale med TDC udløber den 18. juni 2008, og et EU-uddbud gennemført som konkurrencepræget dialog har resulteret i, at DanID er udpeget som leverandør.
De væsentligste elementer i sagen er:
- Kontraktværdi og finansiering: Den offentlige sektors centrale andel af kontrakten udgør 205 mio. kr. over seks år. I 2008 afholdes 5 mio. kr. af Finansministeriets bevilling til fremme af digital forvaltning. Den samlede løsning finansieres for 850 mio. kr., hvor bankerne bidrager med 485 mio. kr. og virksomheder/offentlige myndigheder med 60 mio. kr.
- Løsningen: Den nye digitale signatur er fælles for borgere, private virksomheder og det offentlige samt finanssektoren. For borgere indebærer det et centralt opbevaring af signaturen hos leverandøren og krav om to koder ved brug, hvilket hæver sikkerhedsniveauet. Virksomheders nuværende medarbejdersignaturer videreføres uden væsentlige ændringer.
- Markedsregulering: Da DanID får en dominerende markedsstilling, indeholder kontrakten vilkår mod forskelsbehandling, urimelige priser og konkurrencebegrænsende adfærd på markedet for tilknyttede ydelser.
- Risikovurdering: Projektets samlede risikoniveau vurderes til lavt (niveau 1 ud af 5), herunder lav risiko for forsinkelser. Organisatoriske forhold håndteres via Centeret for Digital Signatur under IT- og Telesyrelsen, og tekniske risici minimeres ved brug af kendte standarder og pilotafprøvninger.
- Fordeling: Den centrale offentlige finansiering fordeles ligeligt mellem staten, regionerne og kommunerne (ca. 68,2 mio. kr. hver).
