Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til et tilsagn på 50,0 mio. kr. i finansåret 2011 til etablering af en Frihedsinvesteringsfond, samt til en tilsvarende overførsel af midler mellem bevillinger under bistanden til udviklingslandene.
Sagen vedrører følgende punkter:
- Formål og baggrund: Fonden skal understøtte demokratiseringsprocessen i Mellemøsten og Nordafrika ved at fremme økonomisk vækst og beskæftigelse gennem investeringer i den private sektor. Initiativet er en reaktion på omvæltningerne i regionen, hvor sociale uretfærdigheder og manglende jobmuligheder har været drivkræfter bag protesterne.
- Administration: Industrialiseringsfonden for Udviklingslandene (IFU) udpeges som fondens administratør og fund manager. IFU bringer erfaring med parallelle fonde og netværk til danske virksomheder med sig. Fonden forventes at følge IFUs eksisterende regelsæt, herunder krav om binding til danske partnere.
- Budget og finansiering: Det offentlige tilsagn på 50,0 mio. kr. suppleres af forventede indskud fra private institutionelle investorer (fx pensionskasser) og IFU. Målet er en samlet fondsstørrelse på 300 - 500 mio. kr. Et tilsvarende tilsagn planlægges for 2012.
- Finansielle konsekvenser: Udgiften afholdes under § 06.32.05. Business-to-Business Programmet mv., hvortil der oprettes ny underkonto (§ 06.32.05.19). Der overføres 50,0 mio. kr. fra § 06.34.01. Miljø- og klimabistand i udviklingslande mv.. Sagen forelægges udvalget, da tilsagnet overstiger 35,0 mio. kr., aktiviteten ikke var budgetteret, og overførslen overstiger grænserne for enkeltoverførsler.
- Behandling: Forslaget er tiltrådt af Styrelsen for Internationalt Udviklingssamarbejde og Finansministeriet. Finansudvalget tiltrådte aktstykket den 23. juni 2011 med undtagelse af Enhedslistens medlem.