Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling anmoder om Finansudvalgets tilslutning til et modsatrettet mageskifte, hvor Københavns Universitet samler sin donationsportefølje i ejendomme ved at bytte en række gaves ejendomme med statsejede bygninger. Mageskiftet er en del af udmøntningen af Aktstykke 148 af 22. juni 2006, der giver universitetet mulighed for at konsolidere ejerskabet, og det blev tiltrådt af Finansudvalget den 9. december 2010.
Hovedpunkterne i sagen er:
- Mageskiftets omfang: Københavns Universitet overdrager sin eksisterende donationsportefølje bestående af 11 adresser fordelt på bl.a. København, Læsø, Skibby, Blåvandshuk, Helsingør og Hillerød. Porteføljen har en samlet værdi på 189,6 mio. kr. (2010-niveau).
- Modsvarende ejendomme: Til gengæld overtager universitetet tre bygninger i Universitetsfirkanten (Frue Plads 4 og Fiolstræde 1) samt Astronomisk Observatorium i Botanisk Have (Øster Voldgade 3). Disse ejendomme har en samlet værdi på 197,1 mio. kr. (2010-niveau).
- Finansielle vilkår: På grund af forskellen i værdier betaler Københavns Universitet en merværdi på 7,5 mio. kr. til Universitets- og Bygningsstyrelsen. Beløbet anvendes til nedbringelse af statsvirksomhedens gæld via statens likviditetsordning. Forslaget medfører ikke merudgifter i finansåret.
- Begrundelse: Formålet er at undgå uhensigtsmæssigheder forbundet med delt ejerskab og vedligeholdelsesansvar, som opstår i flere af de nuværende donationsejendomme. Overtagelsen af observatoriet understøtter desuden universitetets strategiske planer for Det Naturvidenskabelige Fakultet og renoveringen af Botanisk Have.
- Vurdering og udbud: Ejendommene er værdiansat efter omkostningsprincippet, hvilket gør SKAT’s vurderingscenter irrelevant at inddrage. Da transaktionen sker mellem to offentlige institutioner, anses et offentligt udbud for irrelevante og stridende mod formålet. De overtagne ejendomme udlejes fortsat til uddannelses- og forskningsformål, indtil universitetet fraflytter dem.