Skatteministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til igangsættelsen af fase 1.1 af et EU-projekt vedrørende indførelse af elektronisk told (e-Told). Projektet har en totaløkonomisk ramme på 72,9 mio. kr., hvoraf udgiften i 2008 udgør 5,6 mio. kr. og afholdes af bevillingen til § 09.21.01. SKAT.
Sagen drejer sig om:
- Baggrund: e-Told-projektet er baseret på flere EU-retsakter, herunder e-Toldbeslutningen, den moderniserede Toldkodeks og Sikkerhedsendringen af Toldkodeks. Målet er at øge sikkerheden i vareforslen ind og ud af EU samt facilitere handlen gennem digitalisering.
- Samlede udgifter: De samlede skønnede udgifter til alle tre faser af e-Told-projektet i perioden 2008-2013 udgør ca. 271 mio. kr. Herefter forventes årlige driftsudgifter på ca. 10 mio. kr. Skønnet er baseret på en analyse foretaget af Rambøll Management i efteråret 2007.
- Faseopdeling: Det danske arbejde opdeles i tre hovedfaser. Fase 1 omfatter it-mæssige tiltag med kendte tekniske kravsspecifikationer og er inddelt i to underfaser (1.1 og 1.2).
- Fase 1.1 indeholder it-løsninger for import (ICS) og eksport (ECS), der muliggør modtagelse af forudanmeldelser og sikkerhedsmæssig risikoanalyse af varer. Det omfatter også udvikling af et Manifestsystem til elektronisk modtagelse og sammenholdelse af manifester med forudanmeldelser.
- Fase 2 skal etablere toldportaler og "Single Windows", så virksomheder kun afgiver informationer én gang elektronisk.
- Fase 3 sigter mod at gøre medlemsstaternes it-systemer mere ensartede for lettere informationsudveksling.
- Risikovurdering: Projektet vurderes til et samlet risikoniveau på 3 (mellem) ifølge Finansministeriets vejledning, med særligt fokus på organisatoriske forhold, teknisk løsning og leverandør.
- Tidsplan og fremgangsmåde: Igangsættelsen søges nu for at overholde EU's tidsfrister. Da den totale ramme overstiger budgetvejledningens grænse på 50 mio. kr. for IT-projekter, kræves Finansudvalgets tilslutning. Et rammeudbud forventes gennemført på efteråret 2008.
Finansudvalget har tiltrådt aktstykket den 18. juni 2008.
