Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til et tilsagn på 630,1 mio. kr. i støtte til den 12. genopfyldning af Den Afrikanske Udviklingsfond (ADF-12). Tilsagnet har udgiftsmæssig virkning i perioden 2011-2013 og skal afholdes under bevillingen for regionale udviklingsfonde, gældslettelsesinitiativer og øvrige fonde.
Sagen har følgende indhold:
- Formål: Bidrage til reduktion af fattigdommen ved at stimulere bæredygtig økonomisk og social udvikling i Afrika, særligt i de 40 lavindkomstlande, som fonden dækker.
- Allokering: Midlerne fordeles primært efter et resultatbaseret allokeringsystem (PBA), der belønner effektivt regeringsapparat og hensigtsmæssige politiske programmer. Ca. 90 pct. af midlerne fordeles herunder, mens de resterende 10 pct. går til gældsbetaling, skrøbelige stater og regionale projekter.
- Prioriteringer: Fonden fastholder fokus på fire hovedområder:
- Infrastruktur: Transportkorridorer, vejnet, jernbaner, bytransport, el-produktion (især vedvarende energi), vandforsyning, sanitet og bredbåndsnet.
- Regeringsførelse: Bekæmpelse af korruption, ansvarlig forvaltning af offentlige ressourcer, reformer inden for indkøb, revision, skatteforvaltning og budgetprocesser.
- Regional integration: Udnytter det eksisterende rammeværk med fokus på regional infrastruktur, offentlige goder og kapacitetsopbygning. Dette område udgør 20 pct. af genopfyldningen.
- Skrøbelige stater: Genopbygning af basal infrastruktur, styrkelse af institutionel kapacitet og regeringsførelse. Dette område udgør ca. 13 pct. af genopfyldningen.
- Klimahensyn og andre temaer: Klimatilpasning og forebyggelse indbygges i videst muligt omfang, ligesom der fokuseres på privatsektoren, kvindehensyn og fødevaresikkerhed.
- Budgetfordeling: Det danske bidrag på 630,1 mio. kr. fordeler sig med 150,1 mio. kr. i 2011, 200,0 mio. kr. i 2012 og 280,0 mio. kr. i 2013. Danmark repræsenterer ca. 1,9 pct. af den samlede genopfyldning.
- Risici og godkendelse: Der skønnes ikke at være væsentlige risici forbundet med bevillingen. Forslaget er tiltrådt af Styrelsen for Internationalt Udviklingssamarbejde, og Finansministeriets tilslutning foreligger.
