Erhvervs- og Vækstministeriet anmoder om bemyndigelse til at oprette en ikke-erhvervsdrivende forening, EXPO-foreningen, som skal varetage gennemførelsen af Danmarks deltagelse i verdensudstillinger. Foreningen etableres for at sikre en effektiv og økonomisk hensigtsmæssig model efter den hidtidige konsulentbistand er udløbet, og den skal anvendes ved EXPO 2012 samt potentielle fremtidige deltagelser.
Sagen indeholder følgende væsentlige elementer:
- Formål og struktur: Foreningen har alment og offentligt formål om at fremme Danmarks image. Den er underlagt reglerne om aktindsigt og skal følge både EU's og de nationale udbudsregler, da aktiviteterne typisk finansieres med mere end 50 pct. statslige midler.
- Styring: Bestyrelsen ledes af Erhvervsstyrelsens direktør og inkluderer repræsentanter fra ministeriets departement. For hver enkelt udstilling oprettes en styregruppe bestående af bestyrelsesmedlemmer og repræsentanter fra hovedsponsorerne, der træffer beslutninger om bl.a. pavillonens koncept og budget.
- Finansiering: De samlede udgifter til EXPO 2012 er budgetteret til ca. 16 mio. kr. Heraf er ca. 6,2 mio. kr. allerede afholdt i 2011. Udgiften på ca. 9,8 mio. kr. i 2012 dækkes af en videreførselsbeholdning på 2,8 mio. kr. under § 08.34.03.15 samt sponsorbidrag på ca. 7 mio. kr. (herunder slutafregning fra Realdania vedrørende EXPO 2010). Statens andel udbetales som tilskud, mens private bidrag indbetales direkte til foreningen. Eventuelle overskud forbliver i foreningen til senere projekter.
- Personale og hæftelse: Personalet ansættes temporært efter statens overenskomster eller lokale regler og afskediges umiddelbart efter udstillingens afslutning. Medlemmerne hæfter kun med deres tilskud/sponsorat, men staten hæfter som arbejdsgiver for eventuel uagtsomhed begået af de statsansatte bestyrelsesmedlemmer.
- Retshjemmel: Finansudvalgets tilslutning søges, da eksisterende hjemmel kun tillader afholdelse af udgifter, men ikke oprettelsen af en forening. Der foreslages en ny tekstanmærkning i finansloven for at give ministeren denne bemyndigelse.
Aktstykket blev tiltrådt af Finansudvalget den 1. marts 2012.
