Støtte til Mali

Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til et tilsagn på i alt 100,0 mio. kr. i støtte til implementeringen af den maliske regerings køreplan for overgangsperioden 2013-2015. Støtten sigter mod at understøtte afholdelsen af troværdige valg, gennemførelse af en national forsoningsproces og genetablering af statens kontrol med det samlede territorium efter statskuppet i 2012 og den franskledede militære intervention.

Den danske bistand kanaliseres gennem midlertidige, multidonor mekanismer og fordeler sig på følgende komponenter:

• Støtte til EU's statsopbygningskontrakt (50,0 mio. kr.): Bidraget går til den aftale om direkte finansielle overførsler til det maliske nationale budget, som Den Europæiske Union har indgået med Mali. Overførslerne er betinget af gennemførelse af køreplanen, forbedret økonomistyring og fremgang på økonomiske og sociale områder.
• FN's Stabiliseringsfond (30,0 mio. kr.): Fonden giver mulighed for øremærkede bidrag til specifikke budgetposter for midlertidigt at afbøde virkningerne af den socioøkonomiske krise. Det danske fokus ligger på offentlige arbejder og generel offentlig administration.
• Fælles valgfond (15,0 mio. kr.): Administreret af FN's udviklingsorganisation (UNDP) for at støtte regeringen, den uafhængige valkommission samt folkelig mobilisering op til præsident- og parlamentsvalg planlagt til anden halvdel af 2013.
• Uallokerede midler (5,0 mio. kr.): Administreres af den danske ambassade i Bamako og kan anvendes til teknisk bistand samt kapacitetsopbygning af civilsamfundet, herunder evnen til at udøve folkelig kontrol med forvaltningen.

Tilsagnet forventes udbetalt i årene 2013-2014 og afholdes under bevillingen til udviklingslande i Afrika. Sagen indebærer ikke merudgifter i finansåret 2013. Der peges på betydelige politiske risici forbundet med budgetstøtten pga. den flydende situation og usikkerhed omkring valgdatoer, men det vurderes, at risikoen ved manglende engagement og potentiel statskollaps vejer tungere. Forslaget er tiltrådt af Udenrigsministeriets bevillingskomite og har Finansministeriets tilslutning.