Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2012 afgives tilsagn på 270,0 mio. kr. til tredje fase af det bilaterale miljø-, energi- og klimaprogram i Indonesien. Programmet skal løbe over perioden 2013 - 2017 og har som formål at støtte den indonesiske regerings ambitioner om en bæredygtig og grøn økonomi med fokus på konsolidering af national politik og implementering på lokalt plan, især i provinsen Central Java.
De væsentligste punkter i aktstykket er:
- Finansiering og overførsler: Tilsagnet på 270,0 mio. kr. afholdes med 220,0 mio. kr. fra bevillingen til udviklingslande i Asien og Latinamerika samt 50,0 mio. kr. fra bevillingen til miljø- og klimabistand i udviklingslande. Da udgiften ikke var forudsat under kontotilskuddet til Indonesien, anmodes der om overførsel af hhv. 110,0 mio. kr. fra bevillingen til udviklingslande i Afrika og 110,0 mio. kr. fra bevillingen til personelbistand. Omallokeringen begrundes med frigivne midler pga. udskydelse af et program i Niger og videreførte ubrugte midler fra 2011.
- Programstruktur: Programmets budget på 270,0 mio. kr. er fordelt på tre hovedkomponenter samt administrative poster:
- Komponent 1 (Miljø og klima): 56,0 mio. kr. til styrkelse af miljøforvaltning og implementering af klimahandlingsplaner, herunder lokal miljøplanlægning i Central Java.
- Komponent 2 (Energi og klima): 72,0 mio. kr. til energieffektivisering, energibevarelse og vedvarende energi, med fokus på lokale politikker og pilotaktiviteter.
- Komponent 3 (Naturressourceforvaltning og klima): 100,0 mio. kr. til klimatilpasning og udledningsreduktion, herunder støtte til FSC-certificering af skovbrug, REDD+-initiativer via Verdensbanken og naturressourceforvaltning.
- Yderligere 17,0 mio. kr. er afsat til teknisk rådgivning og koordination, og 25,0 mio. kr. er uallokerede midler.
- Baggrund og risici: Sagen forelægges som en fremrykning af tilsagn fra 2013 til 2012. Væsentlige risikoelementer identificeres i mulige politiske forsinkelser omkring præsidentvalget i 2014 og manglende kapacitet i den indonesiske administration, særligt på lokalt niveau. Forslaget er tiltrådt af Styrelsen for Internationalt Udviklingssamarbejde, og Finansministeriets tilslutning foreligger.
