Statens bloktilskud til kommunerne for 2014

Finansministeriet søger Finansudvalgets tilslutning til fastsættelsen af statens bloktilskud til kommunerne og regionerne for finansåret 2014 samt reguleringer af tilskuddene for 2013. Aktstykket udmønter aftaler indgået med KL og Danske Regioner om henholdsvis kommunernes og regionernes økonomi for 2014.

For kommunerne fastsættes det generelle bloktilskud til 71.453,7 mio. kr. (heraf 3.000,0 mio. kr. betingede), hvoraf balancetilskuddet udgør 1.182,3 mio. kr. Beskæftigelsestilskuddet fastsættes til 12.634,9 mio. kr. Der søges desuden bemyndigelser til en række specifikke tilskudsordninger og reduktioner:

• Folkeskolen: Et ekstraordinært løft på 300,0 mio. kr. i 2014 til kommuner med økonomiske udfordringer ved omstillingen af folkeskolen. Herudover afsættes midler til efteruddannelse af lærere og pædagoger samt kompetenceudvikling af skoleledere.
• Dagtilbud og ældrepleje: Tilskud på henholdsvis 507,0 mio. kr. til bedre kvalitet i dagtilbud og 905,1 mio. kr. til styrket kvalitet i ældreplejen fordelt efter demografiske nøgler.
• Skattepolitik: En ramme på 250 mio. kr. til at muliggøre lokale skatteforhøjelser for enkelte kommuner, modsvaret af en tilskudsordning på 187,5 mio. kr. til de kommuner, der nedsætter skatten.
• Digitalisering og modernisering: Kommunerne medfinansierer initiativer som digital post, mobil NemID og grunddataprogrammet gennem reduktioner af bloktilskuddet. Der afsættes også midler til projekter om det lokale demokrati og evaluering af frikommuneforsøgene.

For regionerne fastsættes tilskuddet til sundhedsområdet til 84.427,4 mio. kr. og til regionale udviklingsopgaver til 2.238,1 mio. kr. (heraf 1.500,0 mio. kr. betingede). Aftalen indebærer en stigning i bloktilskuddet på sundhedsområdet med 753,1 mio. kr. og et aktivitetsafhængigt tilskud på 1.300,0 mio. kr. til sygehusaktivitet. Regionerne medfinansierer ligeledes digitale infrastrukturløsninger og grunddataindsatsen.

Aktstykket indeholder endvidere reguleringer af tilskuddene for 2013 baseret på Det Udvidede Totalbalanceprincip (DUT) og fremskrivningsprocenter for udskrivningsgrundlaget.