Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til et tilsagn på 47,0 mio. kr. i støtte til Pilot Programme for Climate Resilience (PPCR) under de multilaterale udviklingsbankers klimainvesteringsfonde (CIF). Støtten er en del af Danmarks bidrag til den accelererede klimafinansiering (Fast Start Finance) fra COP15 og skal sikre hurtig udmøntning af midlerne inden udgangen af perioden 2010-2012.
Sagen indeholder følgende væsentlige oplysninger:
- Formål: PPCR bistår udviklingslande med at modstå konsekvenserne af klimaændringer gennem investeringer i særligt sårbare sektorer som landbrug, fødevaresikkerhed, vandforsyning, sanitet og vejrprognoser. Programmet sigter mod at integrere klimatilpasning i nationale udviklingsplaner og styrke modstandsdygtighed på nationalt og regionalt plan.
- Finansielle rammer: Det samlede budget for det danske tilsagn er 47,0 mio. kr., der afholdes under bevillingen til Miljø- og klimabistand i udviklingslande mv. Forslaget medfører ikke merudgifter i finansåret 2012, men udbetalingerne forventes foretaget i 2013-2014 efter aftale med Verdensbanken.
- Baggrund: Danmark har tidligere ydet 76,0 mio. kr. til PPCR. Da Den Grønne Klimafond (GCF) først bliver operativ senere, foreslås en del af det annoncerede bidrag flyttet til PPCR for at indfri tilsagnet om opstartsfinansiering rettidigt. Bidraget til GCF vil i stedet blive gentaget ved COP18 i Doha og finansieres i 2013.
- Programstatus: PPCR opererer i ni pilotlande og to regionale programmer (Karibien og Stillehavsområdet). Lånenes gaveelement ligger på ca. 75 pct., og lån ydes kun til lande, der ikke er gældstygte ifølge Verdensbankens og IMF's kriterier. Der er afsat en reserve på 122 mio. USD til fremme af privat sektor-involvering.
- Risici: Mulige forsinkelser pga. landespecifikke forhold eller ændrede klimaforudsætninger overvåges via etablerede indikatorer og et system for rettidig behandling af projektforberedelser.
Aktstykket blev tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 13. december 2012.